Cudzoziemiec musi udowodnić, że nie jest to związek fikcyjny, zawarty dla uzyskania korzystniejszego statusu prawnego w Polsce.
Zezwolenie na stały pobyt w Polsce jest zezwoleniem bezterminowym. Uprawnia do podejmowania prac bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę, do prowadzenia działalności gospodarczej na takich samych prawach jak obywatele polscy, do świadczeń z pomocy społecznej, i do uzyskania w przyszłości polskiego obywatelstwa.
O udzielenie takiego zezwolenia zwrócił się do wojewody mazowieckiego Nikołaj A. (dane zmienione)
Wojewoda odmówił. Sam fakt zawarcia przez cudzoziemca małżeństwa z obywatelką polską nie jest wystarczającą przesłanką do udzielenia zgody na stały pobyt. Zdaniem wojewody, związek małżeński cudzoziemca odbiega od modelu, przyjętego w kodeksie rodzinnym i opiekuńczym. Małżonkowie nie mieszkają wspólnie, nie prowadzą wspólnego gospodarstwa domowego, a ich spotkania mają charakter sporadyczny i przypadkowy. Jak oświadczyła kobieta, jedynym powodem, dla którego nie złożyła pozwu o rozwód, są kwestie finansowe. W ocenie wojewody, pomimo formalnego zawarcia małżeństwa z obywatelką polską, jest ono faktycznie fikcją.
Decyzję wojewody uchylił Szef Urzędu ds. Cudzoziemców. Jego zdaniem, w sytuacji, w której małżeństwo nie zostało rozwiązane przez sąd, nie ma podstaw do twierdzenia, że małżeństwo z obywatelką polską zastało zawarte w celu obejścia przepisów ustawy o cudzoziemcach. Wojewoda powinien jednak przeprowadzić dodatkowe postępowanie wyjaśniające ze względu na interes RP. Z tego powodu organ Szef UdSC przekazał wojewodzie sprawę do ponownego rozpatrzenia.
