Dotkliwe skutki ?konwencji dla Kresowian

W wyniku porozumienia z 1958 r. między rządami PRL i ZSRR wiele osób utraciło obywatelstwo polskie. Jego konsekwencje prawne trwają.

Publikacja: 21.02.2014 07:26

Trybunał Konstytucyjny powinien ocenić, czy konwencja, która pozbawiła Kresowian obywatelstwa polski

Trybunał Konstytucyjny powinien ocenić, czy konwencja, która pozbawiła Kresowian obywatelstwa polskiego, była zgodna z polskim prawem.

Foto: Fotorzepa, Marian Zubrzycki

Czesław Skarżyński, prezes Fundacji Solidarność-Wschód, przeniósł się z Białorusi do Polski dziesięć lat temu i dostał kartę stałego pobytu. W 2005 r. i w 2008 r. wojewoda mazowiecki i minister spraw wewnętrznych i administracji odmówili mu; na podstawie konwencji z 1958 r. między rządami PRL i ZSRR uznali, że skoro brak dowodów, iż w dacie jego urodzenia rodzice posiadali obywatelstwo polskie, „stwierdzenie posiadania obywatelstwa polskiego nie jest możliwe". W świetle konwencji Skarżyński wciąż był obywatelem Białorusi, gdyż jego rodzice mieli obywatelstwo radzieckie.

– Takie obywatelstwo nadano w 1939 r. wszystkim Polakom na terenie ZSRR. Konwencja z 1958 r. przewidywała natomiast, że osoby narodowości polskiej zamieszkałe w ZSRR mogły złożyć w Konsulacie PRL oświadczenie o wyborze obywatelstwa polskiego. Konwencja nie została jednak opublikowana w ZSRR, nikt jej nie znał. Nie została też w Polsce ratyfikowana przez Sejm – mówi Czesław Skarżyński.

Wielu Polaków pozbawiono możliwości powrotu do rodzinnego kraju

Wyroki WSA w Warszawie i NSA także nie były korzystne. W wyroku z 2010 r. (II OSK 565/09) NSA potwierdził, że „skutkiem konwencji była utrata obywatelstwa polskiego przez skarżącego i jego rodziców".

Zawiódł też wniosek o uzupełnienie decyzji wojewody z 2005 r. o zapis: „rodzice wnioskodawcy w dniu jego urodzenia posiadali obywatelstwo polskie". Gdyby go wprowadzono, zmieniłaby się również sentencja decyzji.

Wojewoda i minister spraw wewnętrznych znów odmówili, ale WSA w Warszawie uwzględnił skargę z przyczyn proceduralnych. NSA rozpatrujący wczoraj skargę kasacyjną ministra uchylił wyrok WSA i przekazał mu sprawę do ponownego rozpoznania (II OSK 2257/12).

Czesław Skarżyński mówi, że ustawa z 2009 r. o obywatelstwie polskim, która weszła w życie w 2012 r., jako jedyny warunek uznania za obywatela polskiego stawia polskie pochodzenie.

– Konwencja z 1958 r. jest jednak nadal stosowana przez organy sądowoadministracyjne – dodaje.

– Konwencja wywołuje dotkliwe skutki prawne – zauważa Andrzej Korzeniowski, prezes Stowarzyszenia Kresowian. – W ustawie o rekompensatach za mienie zabużańskie zapisano warunek posiadania polskiego obywatelstwa. Skoro jednak rodzice czy dziadkowie byli obywatelami radzieckimi, nie sposób go uzyskać.

Adwokat Roman Nowosielski sugeruje, że to Trybunał Konstytucyjny powinien ocenić, czy konwencja, która pozbawiła Kresowian obywatelstwa polskiego, była zgodna z polskim prawem.

Czesław Skarżyński został 22 marca 2013 r. uznany za obywatela polskiego na podstawie ustawy z 2009 r., gdyż udowodnił polskie pochodzenie.

– Stało się to z dniem wydania decyzji wojewody mazowieckiego, a ja przecież nigdy tego obywatelstwa nie utraciłem – mówi.

Czesław Skarżyński, prezes Fundacji Solidarność-Wschód, przeniósł się z Białorusi do Polski dziesięć lat temu i dostał kartę stałego pobytu. W 2005 r. i w 2008 r. wojewoda mazowiecki i minister spraw wewnętrznych i administracji odmówili mu; na podstawie konwencji z 1958 r. między rządami PRL i ZSRR uznali, że skoro brak dowodów, iż w dacie jego urodzenia rodzice posiadali obywatelstwo polskie, „stwierdzenie posiadania obywatelstwa polskiego nie jest możliwe". W świetle konwencji Skarżyński wciąż był obywatelem Białorusi, gdyż jego rodzice mieli obywatelstwo radzieckie.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Prawo dla Ciebie
PiS wygrywa w Sądzie Najwyższym. Uchwała PKW o rozliczeniu kampanii uchylona
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Dane osobowe
Rekord wyłudzeń kredytów. Eksperci ostrzegają: będzie jeszcze więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawnicy
Ewa Wrzosek musi odejść. Uderzyła publicznie w ministra Bodnara