Krajowy Plan Odbudowy podbije PKB

Jeśli Krajowy Plan Odbudowy zostanie odblokowany i pieniądze szybko zaczną płynąć do Polski, może to pomóc gospodarce już w trudnym 2023 roku.

Publikacja: 15.12.2022 03:00

Na inwestycje związane z transformacją energetyczną Polska może dostać z KPO nawet 62,2 mld zł

Na inwestycje związane z transformacją energetyczną Polska może dostać z KPO nawet 62,2 mld zł

Foto: MARIAN ZUBRZYCKI

Unijny Fundusz Obudowy co do zasady ma budować odporność gospodarek krajów członkowskich na kryzysy i zwiększać ich konkurencyjność. Nic dziwnego, że wizja odblokowania tego funduszu dla Polski, czyli naszego Krajowego Planu Obudowy, to dla gospodarki same dobre informacje.

Czytaj więcej

Krzysztof Adam Kowalczyk: Gospodarka czeka na ruch PiS

Dodatkowy impuls

Przypomnijmy, że KPO to ok. 35,4 mld euro (z czego 23,9 mld euro to bezzwrotne granty, a 11,5 mld euro – pożyczki) z przeznaczeniem na konkretne inwestycje w transformację energetyczną, zielony transport, cyfrową rewolucję czy ochronę zdrowia. Polski rząd szacuje, że po pięciu latach jego realizacji nasze PKB wzrośnie o 1,3 proc., a zatrudnienie o 0,4 proc.

Jeśli chodzi o wpływ KPO na gospodarkę w 2023 r., wszystko zależy od tego, jakie kwoty rzeczywiście do nas napłyną i jak szybko znajdą odzwierciedlenie w realizowanych projektach. Tego do końca nie wiadomo, jedynie wiceminister finansów Artur Soboń mówił ostatnio, że pierwszy wniosek będzie opiewał na 4,2 mld euro.

Z rządowych dokumentów przygotowanych jeszcze kilka miesięcy temu ma z kolei wynikać, jak szacują ekonomiści, że transze za 2022 r. do odebrania w 2023 r. powinny wynosić 8,8 mld euro grantów i pożyczek. Płatności przewidziane w samym 2023 r. to ok. 7 mld euro.

– Łącznie robi się już pokaźna suma ok. 70 mld zł, co stanowi ok. 2,5 proc. PKB – wylicza Rafał Benecki, główny ekonomista ING Banku Śląskiego. – Gdyby całość tych pieniędzy faktycznie już zaczęła pracować w gospodarce w 2023 r., dałoby to dodatkowy impuls do wzrostu gospodarczego na poziomie 1,5 proc. – mówi Benecki.

Czytaj więcej

Kamienie milowe w obszarze energetyki wciąż niegotowe

Efekty drugiej rundy

To teoretyczne wyliczenie, bo trudno założyć, by inwestycje z KPO, dotychczas raczej wstrzymywane, nabrały nagle aż tak dużego rozpędu. – Poza tym trudno uwierzyć, by w kontekście tak dużych napięć między Warszawą i Brukselą teraz wszystko miało odbywać się płynnie i bez żadnych problemów. Niemniej każdy dodatkowy napływ unijnych funduszy będzie z pewnością bardzo pomocny w trudnym, recesyjnym 2023 r. – podkreśla Benecki.

– Wszystko zależy od tego, ile pieniędzy do nas napłynie i jak szybko przełożą się na konkretne inwestycje – zaznacza też Karol Pogorzelski, ekonomista Banku Pekao SA. – Naszym zdaniem KPO w 2023 r. może dodać do PKB ok. 0,5 pkt proc. To dużo, biorąc pod uwagę, że bez KPO prognozowany wzrost PKB w przyszłym rok to 0,4 proc. – zaznacza Pogorzelski.

Warto podkreślić znaczenie tzw. efektów drugiej rundy – zaznaczają też ekonomiści. Większość inwestycji finansowych z KPO może przynosić znaczące efekty mnożnikowe, np. w zakresie dostępu do zielonej i tańszej energii z OZE. A to może poprawiać konkurencyjność polskich przedsiębiorstw i gospodarki w znacznie większym stopniu niż same wydatki z KPO.

Bezpośrednim, pozytywnym skutkiem odblokowania Funduszu Odbudowy dla Polski może być też poprawa sytuacji na rynkach finansowych, w tym walutowym czy długu.

Czytaj więcej

Opóźnione plany cyfryzacji za miliardy

Powrót zaufania

– Konflikt z UE był jednym z tych ryzyk geopolitycznych, który potęgował nieufność inwestorów wobec Polski. Jeśli KPO rzeczywiście zostanie trwale odblokowany, w co jednak trudno mi uwierzyć, może to zwiększyć naszą wiarygodność – przyznaje Sławomir Dudek, prezes Forum Obywatelskiego Rozwoju.

I podkreśla, że środki z KPO nie załatają problemów finansów publicznych. Te bowiem są pod dużą presją nadchodzącej recesji z jednej strony (co zmniejszy dynamikę dochodów do kasy państwa), z drugiej zaś strony – rosnących potrzeb wydatkowych. – KPO może zdjąć nieco z tej presji, bo rząd nie będzie musiał finansować inwestycji w energetykę ze środków krajowych. Ale potrzeby pożyczkowe i tak pozostają bardzo wysokie, podbijane dodatkowo przez zapowiedzi ogromnych nakładów na zbrojenia oraz koszty walki z kryzysem energetycznym i inflacyjnym – podsumowuje Dudek.

Czytaj więcej

KPO wymusi podatek za stare auta

Unijny Fundusz Obudowy co do zasady ma budować odporność gospodarek krajów członkowskich na kryzysy i zwiększać ich konkurencyjność. Nic dziwnego, że wizja odblokowania tego funduszu dla Polski, czyli naszego Krajowego Planu Obudowy, to dla gospodarki same dobre informacje.

Dodatkowy impuls

Pozostało 94% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Budżet i podatki
Luka VAT skoczyła do 15,8 proc. Runął mit Morawieckiego o cudzie VAT-owskim?
Budżet i podatki
Polska w piątce krajów UE o najwyższym deficycie. Będzie reakcja Brukseli
Budżet i podatki
Ponad 24 mld zł dziury w budżecie po I kwartale. VAT w górę, PIT dołuje
Budżet i podatki
Francja wydaje ciągle za dużo z budżetu
Budżet i podatki
Minister finansów: Budżet wygląda całkiem dobrze