Duże kłopoty rosyjskiego budżetu. Coraz mniej pieniędzy z ropy i gazu

Dochody budżetowe mają wynieść w 2023 r. 26,13 bln rubli (416 mld euro), czyli 17,4 proc. PKB. Według przewidywań w 2024 r. wzrosną one do 27,24 bln rubli, czyli 17,1 proc. PKB, a w 2025 r. do 27,979 bln rubli — 16,4 PKB. Spadać mają przychody z wydobycia ropy i gazu. W 2023 wyniosą one 8,939 bilionów rubli (6 proc. PKB) rok później — 8,656 bilionów rubli (5,4 proc.) PKB i 8,489 bilionów rubli, czyli już tylko 5 proc PKB, w kolejnych latach.

Wydatki w 2023 roku wyniosą 29,056 bilionów rubli, czyli 19,4 proc. PKB i wzrosną do 29,433 bilionów rubli (18,4 proc. PKB) w 2024 roku i 29,244 bln rubli, czyli 17,1 proc. PKB w 2025 roku.

Bardzo optymistycznie szacowany jest deficyt. Oczekuje się, że wyniesie on wyniesie 2,925 biliona rubli, czyli jedynie 2 proc. PKB w 2023 roku i w kolejnych latach będzie on spadał odpowiednio do 1,4 proc. i 0,7 proc. PKB.

Czytaj więcej

Ropa

To może pogrążyć rosyjską gospodarkę. Ekspertka recenzuje plany nowych sankcji

Zdaniem Katarzyny Pełczyńskiej-Nałęcz z think tanku Strategie 2050, nałożenie na rosyjską ropę limitu cenowego może wyznaczyć punkt zwrotny we wpływie, jaki na gospodarkę Rosji wywierają zachodnie sankcje.

Przyszłoroczny PKB ma wynieść 149,949 bln rubli, co oznacza spadek o 0,8 proc. w porównaniu z 2022 (który zmniejszy się o ok 3,5 proc.) o 0,8 proc., ale potem ma już rosnąć w kolejnych latach o 2,6 proc. rocznie. Wzrośnie także dług publiczny z 20,1 bln rubli na 1 stycznia 2024 do 24,994 bln w 2026. Rosjanie zamierzają również zadłużać się zagranicą. Ten dług w 2023 wyniesie 63,4 mld euro na 1 stycznia 2024, a rok później 63,1 mld euro. Inflacja będzie utrzymywana w ryzach. Wyniesie 5,5 proc w 2023 i po 4 proc w dwóch kolejnych latach.

Fundusz Majątku Narodowego wyniesie 8,987 bln rubli, czyli 6 proc. PKB na początku 2023 roku, następnie 6,253 bln rubli, czyli 3,9 proc. PKB na początku 2024 roku i 5,947 bln rubli i 3,5 proc. PKB na początku 2025 roku. Spadek kwoty jaką dysponuje fundusz, to efekt zachodnich sankcji. Rząd wprowadził także poprawkę pozwalającą na pozostawienie depozytu podporządkowanego w wysokości 100 mld rubli wystawionego VTB w 2014 roku z Funduszu Majątku Narodowego w celu finansowania projektów infrastrukturalnych, nawet jeśli VTB miałby kłopot z finansami.

Duma zatwierdziła jednocześnie poprawkę przyznającą rządowi możliwość wymiany euroobligacji denominowanych w walutach obcych na nowe federalne obligacje pożyczkowe o wartości nominalnej do 800 mld rubli w 2023 r. Rządowe papiery wartościowe denominowane w walutach obcych będą wymieniane jednak tylko na ruble - denominowane papiery wartościowe o takim samym lub dłuższym terminie zapadalności. Obligacje byłyby wymieniane według ich wartości rynkowej, która zostanie ustalona przez rząd i w porozumieniu z posiadaczami obligacji.

Czytaj więcej

Budżet i podatki

Rosja zwiększy wydatki na wojsko kosztem gospodarki, edukacji i służby zdrowia

Kreml już wie, że na Ukrainie w tym roku nie wygra. Dlatego w przyszłorocznym budżecie wydatki wojskowe urosną do ponad 17 proc. wszystkich. Także aparat represji przygotowuje się na większą pracę. Blisko 15 proc. budżetu Rosji trafi do resortów siłowych. Wszystko to kosztem gospodarki, edukacji i służby zdrowia.

Zatwierdzone zmiany przewidują również dodatkową alokację 1,742 mld rubli w 2023 roku dla Alfa-Banku, Sberbanku, RusAgu, VTB i Gazprombanku na zrekompensowanie utraconych dochodów z tytułu pożyczek udzielonych rosyjskim organizacjom realizującym projekty informatyczne. Ponadto banki te otrzymają w 2023 r. 3 mld rubli na zrekompensowanie strat na kredytach udzielonych firmom na refinansowanie zadłużenia oraz 636 mln rubli na zrekompensowanie kredytów dla sektora e-commerce na refinansowanie zadłużenia.

Ponadto planowane jest przeznaczenie 1,593 mld rubli dla instytucji finansowych w 2023 roku i 2,585 mld rubli w 2024 roku w ramach programu preferencyjnych pożyczek na import priorytetowy.

Zakłada się, że w 2023 roku, decyzją rządu, budżet federalny może dokapitalizować Koleje Rosyjskie JSC kwotą do 27,28 mld rubli pod warunkiem otrzymania przez budżet federalny dotacji w określonej wysokości z budżetu Moskwy na projekty rozwoju transportu centralnego, w szczególności kolei średnicowych instytucji finansowych.

Planowane jest dofinansowanie Rostec, w tym na późniejsze dokapitalizowanie United Aircraft Corporation w wysokości 4,7 mld rubli w 2023 r., tak aby firma była w stanie zapewnić zdolność do lotu rosyjskiej floty.

Czytaj więcej

Gaz

Turkmenistan może stać się groźnym rywalem Rosji na rynku gazu

Aszchabad może stać się groźnym rywalem Gazpromu na gazowym rynku. Unia wraca do pomysłu połączenia południowego korytarza gazowego ze złożami turkmeńskimi – czwartymi pod względem wielkości na świecie.

Wsparcie państwa dla organizacji w celu zrekompensowania części odsetek od kredytów eksportowych i innych ekonomicznie podobnych instrumentów finansowych oraz zrekompensowania części składki ubezpieczeniowej w ramach umów ubezpieczenia kredytów eksportowych wyniesie 23 mld rubli w 2023 r., 30 mld rubli w 2024 r. 9 miliardów rubli w 2025 roku.

Wsparcie państwa dla rosyjskich organizacji przemysłowych w celu zrekompensowania kosztów transportu produktów przemysłowych wyniesie 25,4 mld rubli w 2023 roku i 26,2 mld rubli w 2024 roku.

Rządowe poprawki przewidują również przeznaczenie około 6 mld rubli dotacji budżetowych na rozwój infrastruktury tankowania sprężonego gazu ziemnego w Rosji w latach 2023-2025, w tym 1,23 mld rubli w 2023 r., 2,212 mld rubli w 2024 r. i 2,46 mld rubli w 2025 r.

Duma zarekomendowała również w projekcie uchwały budżetowej, aby rząd przedstawił propozycje wykorzystania sald na rachunkach korporacji i spółek państwowych, spółek publicznych i osób prawnych otrzymujących dotacje z budżetu federalnego, w tym dochodów uzyskanych z lokowania tych sald na rachunkach depozytowych oraz, jeśli to konieczne, zmiany przepisów w tej dziedzinie.