Reklama
Rozwiń

NSA: odwołanie do wyników egzaminu radcowskiego musi zawierać protokół

Sąd oceni ponownie prawidłowość działania komisji do spraw odwołań od wyników egzaminu radcowskiego.

Publikacja: 28.05.2013 09:21

Sąd odrzucił wyjaśnienia, że protokołu nie dołączono przez zapomnienie

Sąd odrzucił wyjaśnienia, że protokołu nie dołączono przez zapomnienie

Foto: Fotorzepa, Kuba Kamiński Kuba Kamiński

Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy ministrze sprawiedliwości w sprawie odwołania Tomasza S. od wyników egzaminu radcowskiego w 2010 r. podjęto z naruszeniem przepisów postępowania i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania.

Podczas egzaminu w 2010 r. Tomasz S. zdał cztery cząstkowe egzaminy, ale z piątego otrzymał ocenę niedostateczną. Zgodnie z art. 366 ustawy o radcach prawnych, pozytywny wynik z egzaminu otrzymuje ten zdający, który ze wszystkich części egzaminu uzyskał ocenę pozytywną.

Sąd odrzucił wyjaśnienia, że protokołu nie dołączono przez zapomnienie

Tomasz S. odwołał się do Komisji Egzaminacyjnej II stopnia, gdyż jego zdaniem rozstrzygnięcie, które zaproponował w zadaniu z prawa administracyjnego, było prawidłowe. Wystąpił o zmianę uchwały i ustalenie, że również z tej części egzaminu otrzymał ocenę pozytywną, a tym samym zdał cały egzamin. Komisja Egzaminacyjna II stopnia nie znalazła jednak podstaw do zmiany uchwały. Za zasadne uznała zarzuty dwójki egzaminatorów oceniających pracę.

Tomasz S. zwrócił się do WSA w Warszawie m.in. o przeprowadzenie dowodów uzupełniających z protokółów z posiedzeń Komisji II stopnia, na których były rozpatrywane odwołania od wyników egzaminu radcowskiego w 2010 r. Sąd nie uwzględnił jednak wniosku, i oddalił skargę (sygn. akt: II GSK 303/12). Stwierdził, że sąd nie może być „trzecią komisją". Komisja II stopnia zbadała sprawę wszechstronnie, w tym również zarzuty odwołania. Tomasz S. wniósł skargę kasacyjną do NSA.

NSA ustalił, że w aktach z posiedzenia komisji, podczas którego rozpatrywano odwołanie Tomasza S., brakowało protokółu i opinii odnoszącej się do zarzutów odwołania. Obowiązek załączenia takich dokumentów do uchwały komisji wynika z rozporządzenia ministra sprawiedliwości z 2009 r. w sprawie Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy ministrze sprawiedliwości ds. odwołań od wyników egzaminu radcowskiego. Sąd nie przyjął zapewnień przedstawiciela ministra sprawiedliwości, że taki protokół istnieje, a nie został dołączony tylko przez zapomnienie.

Sędzia Joanna Sieńczyło-Chlabicz podkreśliła, że postępowanie przed komisją odwoławczą jest postępowaniem szczególnym. Opinia i protokół, wyrażające stanowisko komisji, są więc niezmiernie istotne, a ich brak powoduje naruszenie przepisów postępowania. Z uchwały komisji nie wynika jakiekolwiek ustosunkowanie się do zarzutów zawartych w odwołaniu. Jest tam jedynie powtórzenie argumentacji dwóch egzaminatorów.

Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy ministrze sprawiedliwości w sprawie odwołania Tomasza S. od wyników egzaminu radcowskiego w 2010 r. podjęto z naruszeniem przepisów postępowania i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania.

Podczas egzaminu w 2010 r. Tomasz S. zdał cztery cząstkowe egzaminy, ale z piątego otrzymał ocenę niedostateczną. Zgodnie z art. 366 ustawy o radcach prawnych, pozytywny wynik z egzaminu otrzymuje ten zdający, który ze wszystkich części egzaminu uzyskał ocenę pozytywną.

W sądzie i w urzędzie
Nowa funkcja w mObywatelu. Przyda się na starość
Praca, Emerytury i renty
Prawdziwy szał na świadczenie dla seniorów
Prawnicy
Kto najlepiej uczy przyszłych prawników w Polsce? Ranking „Rzeczpospolitej”
Edukacja i wychowanie
Jakie są najlepsze uczelnie w Polsce? Opublikowano ranking Perspektywy 2025
Zawody prawnicze
Ranking kancelarii prawniczych 2025. Znamy zwycięzców