Reklama

NSA: odwołanie do wyników egzaminu radcowskiego musi zawierać protokół

Sąd oceni ponownie prawidłowość działania komisji do spraw odwołań od wyników egzaminu radcowskiego.

Publikacja: 28.05.2013 09:21

Sąd odrzucił wyjaśnienia, że protokołu nie dołączono przez zapomnienie

Sąd odrzucił wyjaśnienia, że protokołu nie dołączono przez zapomnienie

Foto: Fotorzepa, Kuba Kamiński Kuba Kamiński

Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy ministrze sprawiedliwości w sprawie odwołania Tomasza S. od wyników egzaminu radcowskiego w 2010 r. podjęto z naruszeniem przepisów postępowania i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania.

Podczas egzaminu w 2010 r. Tomasz S. zdał cztery cząstkowe egzaminy, ale z piątego otrzymał ocenę niedostateczną. Zgodnie z art. 366 ustawy o radcach prawnych, pozytywny wynik z egzaminu otrzymuje ten zdający, który ze wszystkich części egzaminu uzyskał ocenę pozytywną.

Sąd odrzucił wyjaśnienia, że protokołu nie dołączono przez zapomnienie

Tomasz S. odwołał się do Komisji Egzaminacyjnej II stopnia, gdyż jego zdaniem rozstrzygnięcie, które zaproponował w zadaniu z prawa administracyjnego, było prawidłowe. Wystąpił o zmianę uchwały i ustalenie, że również z tej części egzaminu otrzymał ocenę pozytywną, a tym samym zdał cały egzamin. Komisja Egzaminacyjna II stopnia nie znalazła jednak podstaw do zmiany uchwały. Za zasadne uznała zarzuty dwójki egzaminatorów oceniających pracę.

Tomasz S. zwrócił się do WSA w Warszawie m.in. o przeprowadzenie dowodów uzupełniających z protokółów z posiedzeń Komisji II stopnia, na których były rozpatrywane odwołania od wyników egzaminu radcowskiego w 2010 r. Sąd nie uwzględnił jednak wniosku, i oddalił skargę (sygn. akt: II GSK 303/12). Stwierdził, że sąd nie może być „trzecią komisją". Komisja II stopnia zbadała sprawę wszechstronnie, w tym również zarzuty odwołania. Tomasz S. wniósł skargę kasacyjną do NSA.

Reklama
Reklama

NSA ustalił, że w aktach z posiedzenia komisji, podczas którego rozpatrywano odwołanie Tomasza S., brakowało protokółu i opinii odnoszącej się do zarzutów odwołania. Obowiązek załączenia takich dokumentów do uchwały komisji wynika z rozporządzenia ministra sprawiedliwości z 2009 r. w sprawie Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy ministrze sprawiedliwości ds. odwołań od wyników egzaminu radcowskiego. Sąd nie przyjął zapewnień przedstawiciela ministra sprawiedliwości, że taki protokół istnieje, a nie został dołączony tylko przez zapomnienie.

Sędzia Joanna Sieńczyło-Chlabicz podkreśliła, że postępowanie przed komisją odwoławczą jest postępowaniem szczególnym. Opinia i protokół, wyrażające stanowisko komisji, są więc niezmiernie istotne, a ich brak powoduje naruszenie przepisów postępowania. Z uchwały komisji nie wynika jakiekolwiek ustosunkowanie się do zarzutów zawartych w odwołaniu. Jest tam jedynie powtórzenie argumentacji dwóch egzaminatorów.

Samorząd i administracja
Znamy wyniki egzaminu na urzędnika mianowanego. „Przełamaliśmy barierę niemożności"
Prawo w Polsce
Czy można zagrodzić jezioro? Wody Polskie wyjaśniają
Prawo dla Ciebie
Zamieszanie z hybrydowym manicure. Klienci zestresowani. Eksperci wyjaśniają
Za granicą
Ryanair nie poleci do Hiszpanii? Szykuje się strajk pracowników. Jest stanowisko przewoźnika
Prawo drogowe
Będzie podwyżka opłat za badania techniczne aut. Wiceminister podał kwotę
Reklama
Reklama