To efekt interwencji rzecznika praw obywatelskich w Ministerstwie Finansów.

Dotychczas praktyki organów podatków, co do formy, w jakiej podatnik powinien udzielić pełnomocnictwa do odbioru zwrotu nadpłaty, były rozbieżne. Niektóre urzędy skarbowe uznawały za prawidłowe udzielenie pełnomocnictwa w formie pisemnej, inne wymagały natomiast notarialnego poświadczenia własnoręczności podpisu, co wymagało udania się do notariusza i poniesienia dodatkowych opłat za czynności notarialne.

Rzecznik zwracał uwagę, że trudności podatników z odbiorem zwrotu nadpłaty podatku dotyczą zwłaszcza osób starszych i niepełnosprawnych. Osoby te z uwagi na stan zdrowia czy ograniczenia ruchowe, nie są w stanie stawić się osobiście w urzędzie aby odebrać należny im zwrot. Nie posiadają też rachunku bankowego, ani nie decydują się na zwrot w formie przekazu pocztowego, ze względu na dodatkowe koszty. Dlatego w wielu przypadkach najlepszym rozwiązaniem dla tych osób jest udzielenie pisemnego pełnomocnictwa do odbioru nadpłaconego podatku.

Minister finansów zgodził się z wątpliwościami rzecznika, i stwierdził, że niezasadne jest żądanie notarialnego poświadczenia podpisu na pełnomocnictwie w sprawach dotyczących czynności zwrotu nadpłaty.

W ubiegły wtorek Ministerstwo Finansów przekazało rzecznikowi pismo wystosowane do Dyrektorów Izb Skarbowych, z treści którego wynika, że organy podatkowe mogą dokonywać wypłaty nadpłaconego podatku na podstawie pisemnego pełnomocnictwa, po uprzednim sprawdzeniu zgodności danych osoby odbierającej nadpłatę z danymi osoby wskazanej w upoważnieniu. Nie ma zatem konieczności przedłożenia pełnomocnictwa z podpisem notarialnie poświadczonym.

Zgodnie ze stanowiskiem resortu do odbioru nadpłaty w urzędzie skarbowym nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej regulujących udzielanie pełnomocnictwa w toku postępowania podatkowego. Odbiór nadpłaty jest czynnością, dla dokonania której niezbędne jest pełnomocnictwo w znaczeniu cywilnoprawnym.

- W ocenie Rzecznika Praw Obywatelskich, pismo Ministra Finansów skierowane do dyrektorów izb skarbowych wyeliminuje takie przypadki w przyszłości i ułatwi podatnikom, zwłaszcza tym starszym lub niepełnosprawnym kontakt z aparatem skarbowym – podkreśliła Katarzyna Łakoma, Dyrektor Zespołu Prawa Administracyjnego i Gospodarczego RPO.