Liczba postępowań mediacyjnych spada

Z roku na rok liczba postępowań mediacyjnych spada. Ma to związek ze stosunkowo krótkim czasem oczekiwania na rozprawę przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi.

Aktualizacja: 03.09.2020 17:03 Publikacja: 03.09.2020 15:14

Liczba postępowań mediacyjnych spada

Foto: AdobeStock

W założeniu jedną z głównych zalet mediacji sądowoadministracyjnej miało być skrócenie kolejki po sprawiedliwość. Z czasem okazało się jednak, że tryb polubownego załatwiania sporów administracyjnych paradoksalnie padł ofiarą sprawności sądów administracyjnych.

Z oficjalnych statystyk sądowych wynika bowiem, że na początku skarżący chętnie sięgali po to rozwiązanie. Na przykład w 2004 r. w sądach administracyjnych przeprowadzono aż 679 takich postępowań, z czego sprawę udało się załatwić aż w 170 przypadkach. Potem ta liczba zaczęła drastycznie spadać. Dla porównania w 2018 r. wszczęto tylko sześć postępowań mediacyjnych i tylko jedno zakończyło się sukcesem.

Czytaj także:

Wszystko co warto wiedzieć o mediacji

Mediacja jest możliwa w każdej sprawie

"Załatwienie sprawy przed mediatorem jest dużo tańsze"

Przyczyną tego w dużej mierze jest szybkość i sprawność rozpoznawania spraw w trybie zwykłym. Przed pandemią wojewódzkie sądy administracyjne orzekały niemal na bieżąco. Trudno się więc dziwić, że skarżący woleli poczekać kilka miesięcy na rozprawę, niż mediować z urzędnikami, którzy nie chcieli przyznać im racji. Koronawirus i spowodowany nim lockdown może jednak tę sytuację zmienić.

Praca sądów administracyjnych, jak większości instytucji i urzędów, została zamrożona na wiele tygodni. Po odmrożeniu z uwagi na wprowadzone w związku z koronawirusem reżimy sanitarne orzekanie nie idzie już tak sprawnie i szybko jak przed pandemią. Jeśli ten stan będzie się utrzymywał przez dłuższy czas, nie można wykluczyć, że oczekiwanie na rozprawę przed wojewódzkim sądem administracyjnym się wydłuży.

Mediacja w dobie koronawirusa może okazać się więc dobrym sposobem na przyspieszenie załatwienia sprawy. Czas jednak to niejedyny argument przemawiający na korzyść mediacji. Polubowne załatwienie sporu administracyjnego jest też dużo tańsze od klasycznego procesu sądowego. Żeby sprawa trafiła na wokandę, trzeba opłacić wpis sądowy, który m.in. w sprawach podatkowych może wynieść nawet 100 tys. zł. Maksymalne koszty mediacji to 2 tys. zł.

Zasady wynagradzania mediatorów w postępowaniu sądowoadministracyjnym określa specjalne rozporządzenie. Na przykład w sprawach dotyczących należności pieniężnych jego wynagrodzenie to 1 proc. wartości zaskarżenia, ale nie mniej niż 150 zł i nie więcej niż 2 tys. zł.

W założeniu jedną z głównych zalet mediacji sądowoadministracyjnej miało być skrócenie kolejki po sprawiedliwość. Z czasem okazało się jednak, że tryb polubownego załatwiania sporów administracyjnych paradoksalnie padł ofiarą sprawności sądów administracyjnych.

Z oficjalnych statystyk sądowych wynika bowiem, że na początku skarżący chętnie sięgali po to rozwiązanie. Na przykład w 2004 r. w sądach administracyjnych przeprowadzono aż 679 takich postępowań, z czego sprawę udało się załatwić aż w 170 przypadkach. Potem ta liczba zaczęła drastycznie spadać. Dla porównania w 2018 r. wszczęto tylko sześć postępowań mediacyjnych i tylko jedno zakończyło się sukcesem.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Sejm rozpoczął prace nad reformą TK. Dwie partie chcą odrzucenia projektów