Gotowy projekt ustawy o kuratorskiej służbie sądowej

Ministerstwo Sprawiedliwości ma gotowy projekt ustawy o kuratorskiej służbie sądowej. Co proponuje resort?

Czytaj także: Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad projektem ustawy o kuratorskiej służbie sądowej

W projekcie wyraźnie określa się charakter zadań wykonywanych przez kuratorów (o charakterze wychowawczo-resocjalizacyjnym, diagnostycznym, profilaktycznym i kontrolnym). Wprowadzony ma być nowy, czwarty, stopień służbowy dla kuratorów zawodowych i zmienią się zasady awansu. W projekcie zapisana została kadencyjność funkcji kuratora okręgowego z modyfikacjami wynikającymi ze skrócenia tej kadencji z sześciu do czterech lat. Nowe przepisy przewidują też utrzymanie możliwości delegowania kuratora zawodowego z sądu rejonowego do sądu okręgowego.

Prezes sądu rejonowego otrzyma część kompetencji pracodawcy kuratora zawodowego. Będzie mógł mu przyznać gratyfikację stanowiącą nagrodę pieniężną za szczególne osiągnięcia w pracy.

Pojawi się też tzw. superwizja pracy kuratora zawodowego nakierowana na realizację celu – ustawiczny rozwój i utrzymywanie wysokiego poziomu wykonywanych zadań sądowej służby kuratorskiej (wsparcie w pracy kuratora sądowego).

W projekcie pojawią się też regulacje określające zasady naboru na aplikację (odesłanie do warunków mianowania kuratora zawodowego w określonym zakresie) oraz cele aplikacji.

Kuratorzy dostaną również dotychczasowe uprawnienia sądu do wyrażania zgody na zmianę miejsca pobytu skazanego na karę ograniczenia wolności.

O zmianę ustawy o kuratorach sądowych od lat zabiegał rzecznik praw obywatelskich. To do niego bowiem trafiały skargi rodziców i opisywane przez nich problemy.

„Wynikają one z faktu, że obecnie przepisy tylko szczątkowo określają uprawnienia i obowiązki kuratorów obecnych, na mocy orzeczenia sądu, przy kontaktach rodzica z dzieckiem" – pisał w styczniu 2019 r. Adam Bodnar do ministra sprawiedliwości. Część podkreśla zbyt aktywną postawę kuratorów, inni wskazują na ich bierność. Tymczasem według prawa kuratorzy są tylko biernymi uczestnikami spotkań. Nie mogą ich np. przerywać, gdy widzą niepokojące zachowania mogące zagrażać dziecku. Muszą zaś zakończyć spotkanie, gdy minie wyznaczony na nie czas – nawet gdy może to być sprzeczne z dobrem dziecka. Rzecznik zwrócił się o uzupełnienie i doprecyzowanie przepisów.

Ich braki wyjątkowo drastycznie ukazała tragedia z listopada 2018 r. w warszawskiej sali zabaw, gdzie ojciec najprawdopodobniej otruł siebie i 4,5-letniego chłopca.

Etap legislacyjny: opiniowanie