§ 12 Regulaminu, zamieszczonego w załączniku do uchwały Rady Miejskiej w Olkuszu z 26 listopada 2019 r. w sprawie ustalenia w Olkuszu stref płatnego parkowania niestrzeżonego (...) przewidywał m.in., że w razie utraty lub kradzieży karty abonamentowej, lub zbycia albo utraty pojazdu przed końcem ważności tej karty, kwota za niewykorzystany okres jej ważności nie podlega zwrotowi. Nie jest też wydawany duplikat tego dokumentu. Również brak miejsc parkingowych nie stanowi podstawy do roszczeń wobec zarządcy drogi – stwierdzał z kolei § 14 Regulaminu.
Czytaj także: Koronawirus: Płatne parkowanie w czasie pandemii
Oba przepisy zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie asesor Prokuratury Rejonowej w Olkuszu. Domagając się stwierdzenia ich nieważności, zarzucił, że naruszają przepisy ustawy – Prawo o ruchu drogowym, ustawy o drogach publicznych oraz zasady sprawiedliwości i ekwiwalentności opłaty.
Można sobie bowiem wyobrazić sytuację, w której osobie okradzionej z rocznej karty abonamentowej w krótkim czasie po jej otrzymaniu gmina odmawia wydania duplikatu karty czy zwrotu kosztów jej nabycia – czym potęguje stopień pokrzywdzenia przestępstwem – argumentował asesor.
Również § 14 Regulaminu, stwierdzający, że brak miejsc parkingowych nie może być podstawą do roszczeń wobec zarządcy drogi, wykracza poza upoważnienie ustawowe, przewidziane dla organów stanowiących samorządu terytorialnego w ustawie o drogach publicznych. O tym, czy zgłaszane roszczenie jest uzasadnione, mogą orzekać wyłącznie sądy powszechne.