– Ze zwolnienia podmiotowego określonego w art. 8 pkt 4 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych korzystają wyłącznie jednostki samorządu terytorialnego (czyli: gminy, powiaty, województwa). Omawianym przywilejem podatkowym nie są natomiast objęte jednostki organizacyjne (gminne, powiatowe, wojewódzkie) tworzone przez jednostki samorządu terytorialnego – stwierdził w interpretacji podatkowej z 5 czerwca 2015 r. dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy (nr interpretacji: ITPB2/4514-38/15/DSZ).
Odmówił tym samym prawa do korzystania z preferencji bibliotece wojewódzkiej.
W grudniu 2014 r. kupiła ona siedmiokondygnacyjny murowany budynek wraz z udziałem we własności działki. Nieruchomość ta przeznaczona jest na siedzibę biblioteki. Tytułem podatku od czynności cywilnoprawnych (PCC) od umowy sprzedaży notariusz pobrał podatek w wysokości 2 proc. od kwoty 22 500 000 zł, tj. kwotę 450 000 zł. Pobrana kwota PCC została opłacona przez województwo przelewem bankowym na adres kancelarii notarialnej. Poza tą transakcją biblioteka kupiła od osób fizycznych starodruki za 3800 zł i 4300 zł. Od tych transakcji odprowadziła PCC w wysokości 76 zł i 86 zł.
Biblioteka zapytała, czy jako jednostka organizacyjna jednostki samorządu terytorialnego korzysta ze zwolnienia z PCC przewidzianego dla jednostek samorządu terytorialnego w art. 8 pkt 4 ustawy o PCC. Tym samym okazałoby się, że podatek został zapłacony bezpodstawnie.
Wyjaśniła, że jest samorządową instytucją kultury posiadającą osobowość prawną. Bezpośredni nadzór nad nią sprawuje zarząd województwa, a jej organizatorem jest województwo. Jest wpisana do Rejestru Instytucji Kultury prowadzonego przez Urząd Marszałkowski. Działa na podstawie ustawy o bibliotekach, ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej i własnego statutu. Jako biblioteka publiczna bezpłatnie wypożycza czytelnikom zbiory biblioteczne.
