Reklama

Bank Światowy o nadzorze nad SKOK

PO ma sensowny pomysł na zmiany w kontrolowaniu SKOK, ale napisała niedopracowany projekt ustawy w tej sprawie – wynika z raportu Banku Światowego

Publikacja: 10.02.2011 03:18

Bank przedstawi jutro raport dotyczący spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych. „Rz” dotarła do jego szczegółów.

O opracowanie ekspertyzy poprosiła Komisja Nadzoru Finansowego. – Rozwój usług świadczonych przez SKOK powoduje, że charakter ich działalności upodabnia się do działalności bankowej. Część SKOK jest nawet większa pod względem aktywów niż niektóre banki. Stąd konieczność objęcia ich państwowym nadzorem – mówi „Rz” Marta Chmielewska-Racławska z Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego.

Kasy są kontrolowane przez Kasę Krajową – instytucję skupiającą wszystkie SKOK. Zdaniem autorów raportu Banku Światowego to już nie wystarczy.

– Obowiązujący system nadzoru samorządowego (wewnętrznego) nie wydaje się dłużej właściwy, zważywszy na rozmiary systemu dysponującego ponad 2 mln klientów, nieunikniony konflikt interesów pomiędzy Krajową Spółdzielczą Kasą Oszczędnościowo-Kredytową a SKOK w niej zrzeszonymi, a także rosnące znaczenie systemowe SKOK dla całego sektora bankowego – twierdzi współautor raportu Marcin Piątkowski z Banku Światowego.

Nadzór KNF wprowadza projekt ustawy przygotowanej przez PO, która czeka na rozpatrzenie przez Trybunał Konstytucyjny. Skierował ją tam 30 listopada 2010 roku prezydent Lech Kaczyński, uznając, że te rozwiązania zbyt daleko ingerowały w niezależność kas.

Reklama
Reklama

Według Banku Światowego proponowany w ustawie nowy system nadzoru – przez KNF – zwiększy bezpieczeństwo finansowe klientów SKOK. Autorzy raportu zwracają jednak uwagę, że KNF mógłby rozważyć nadzór bezpośredni tylko nad większymi SKOK, a nadzorowanie tych mniejszych pozostawić Kasie Krajowej.

W swoim raporcie Bank Światowy podkreśla, że projekt ustawy nie jest idealny. Jak czytamy: „Nowa ustawa nadaje KNF uprawnienia nadzorcze, lecz jednocześnie stwierdza, że Kasa Krajowa będzie „monitorować i kontrolować SKOK”. Nie jest jasne, jak ma wyglądać koordynacja działań pomiędzy tymi dwoma podmiotami”.

Eksperci banku zwracają uwagę, że nakładanie podobnych zadań na oba podmioty – KNF i Kasę Krajową – „będzie prawdopodobnie przyczyną nieporozumień”.

– Nie zgadzam się z tymi zarzutami. Te przepisy dają możliwość współpracy KNF i Kasie Krajowej – mówi „Rz” Sławomir Neumann, poseł PO, który uczestniczył w pracach nad projektem ustawy.

Szef Kasy Krajowej SKOK Grzegorz Bierecki podkreśla, że SKOK nie mają nic przeciwko poddaniu się nadzorowi KNF. – Ale nie zgadzamy się, by był to nadzór bezpośredni nad pojedynczymi SKOK, tylko pośredni – nad całością – mówi.

Bank Światowy zwraca uwagę, że „SKOK odgrywają ważną rolę w świadczeniu usług finansowych dla mikro- i małych przedsiębiorców oraz osób wykonujących działalność gospodarczą na własny rachunek”. Za sukces spółdzielczych kas Bank Światowy uznaje m.in. dotarcie z usługami finansowymi do osób niezamożnych.

Wydarzenia
Nowy START podpisany
Materiał Promocyjny
Jak osiągnąć sukces w sprzedaży online?
Wydarzenia
USA idą na rękę Rosji
Wydarzenia
Szpiegu, szpiegu, chodź na tortury!
Wydarzenia
Poznaliśmy nazwiska laureatów konkursu T-Mobile Voice Impact Award!
Materiał Promocyjny
Presja dorastania i kryzys samooceny. Dlaczego nastolatki potrzebują realnego wsparcia
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama