Dochodzenie sprawiedliwości czasem sporo kosztuje

Z prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny.

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

Organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia.

[b]Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym[/b], a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.

[srodtytul]Wpis i opłata[/srodtytul]

Samo przygotowanie skargi to jednak za mało. Trzeba pomyśleć jeszcze o kosztach sądowych. Obejmują one opłaty sądowe i zwrot wydatków.

[b]Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna.[/b]

Z kolei do wydatków zalicza się w szczególności:

- należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie,

- koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach.

Co do zasady do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.

Jeśli pismo wnoszone jest przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku.

Trzeba pamiętać, że [b]przepisy wymagają, aby w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.[/b] Oznaczenie wartości przedmiotu zaskarżenia zaokrągla się wzwyż do pełnych złotych.Jeżeli przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia.

[b]Ale uwaga![/b] Do wartości przedmiotu zaskarżenia nie wlicza się odsetek i kosztów związanych z należnością główną.

[srodtytul]Bez należności sąd nie działa[/srodtytul]

Warto pamiętać o uiszczeniu opłaty. Sąd nie podejmie bowiem żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Podobnie skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wolne jest od wpisu.

Pamiętajmy też, że jeśli pismo wniosła osoba zamieszkała lub mająca siedzibę za granicą, która nie ma w kraju przedstawiciela, przewodniczący wyznaczy termin do uiszczenia opłaty nie krótszy niż dwa miesiące.

[link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=F6DD48C074ADDB8C05CB1F8E43E3C64D?id=166935]Prawo o postępowaniu administracyjnym[/link] mówi, że nie żąda się opłat od pisma, jeżeli już z niego wynika, że podlega ono odrzuceniu.

[srodtytul]Stały lub stosunkowy[/srodtytul]

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.

Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od: pisma odrzuconego lub cofniętego; zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione.

[srodtytul]Zwrot wydatków[/srodtytul]

[b]Strona, która wniosła o podjęcie czynności połączonej z wydatkami, obowiązana jest wpłacić zaliczkę na ich pokrycie.[/b]

Jeżeli wniosek złożyło kilka stron albo sąd zarządził wykonanie czynności z urzędu, zaliczkę powinny wpłacić strony w częściach równych lub w innym stosunku według uznania sądu.

Sąd oznaczy wysokość zaliczki i termin jej wpłacenia. Jeżeli przewidywane wydatki okażą się większe od wpłaconej zaliczki, sąd nakaże jej uzupełnienie.

W razie niewpłacenia zaliczki przez strony kwotę potrzebną na pokrycie wydatków wykłada się tymczasowo z części budżetu sądu administracyjnego. Wyłożona kwota jest należnością budżetu państwa, którą zwraca strona zobowiązana do wpłacenia zaliczki.

Przewodniczący wezwie stronę zobowiązaną do wpłacenia zaliczki, aby w terminie 14 dni, a jeżeli mieszka za granicą – w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż dwa miesiące, uiściła kwotę wyłożoną z budżetu. W razie bezskutecznego upływu terminu sąd wyda na posiedzeniu niejawnym postanowienie nakazujące ściągnięcie wyłożonej kwoty bez wstrzymania biegu postępowania.

[ramka][b]Uwaga [/b]

Opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Uiszcza się ją gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Końcówki opłat zaokrągla się wzwyż do pełnych złotych.[/ramka]