W Unii Europejskiej David Cameron przestał się liczyć

Bruksela nie zgodzi się na zmianę warunków członkostwa – mówi brytyjski ekspert.

Publikacja: 16.07.2014 19:17

W Unii Europejskiej David Cameron przestał się liczyć

Foto: AFP

Rz: Faworytami na czołowe stanowiska w Unii są kandydaci o małym doświadczeniu lub pochodzący z małych krajów, jak Włoszka Federica Mogherini czy Dunka Helle Thorning-Schmidt. To uspokoi Brytyjczyków, że Unia nie przekształci się w federację, i zapobiegnie wyjściu Zjednoczonego Królestwa ze Wspólnoty?

Stephen Tindale:

Nie sądzę. Mianowanie Dunki na szefa Rady Europejskiej miałoby co prawda duże znaczenie symboliczne, bo pokazywałoby, że wcale nie trzeba należeć do strefy euro, aby grać w głównym nurcie integracji. Jednak ogromna większość Brytyjczyków nie wie, że Dania do unii walutowej nie należy. Thorning-Schmidt stoi zresztą na czele Partii Socjaldemokratycznej i przez to trudno jej będzie blisko współpracować z Davidem Cameronem: w brytyjskiej polityce podziały partyjne są bardzo głębokie. Gdy zaś idzie o Mogherini, rozważanie kandydata na szefa unijnej dyplomacji o tak słabym doświadczeniu świadczy o tym, że przywódcy UE nie chcą silnej polityki zagranicznej. To opinia, którą co prawda podziela Cameron, ale dla Brytyjczyków ważniejsza jest uległość Mogherini wobec Rosji, co większość z nich uważa za skandal.

Jak duży wpływ na te nominacje ma więc Cameron?

Minimalny. Dziś faktycznie o wszystkim decyduje Angela Merkel. Wyprowadzając konserwatystów z Europejskiej Partii Ludowej (główny klub w europarlamencie – red.), Cameron został odsunięty od rokowań przywódców głównych partii prawicowych. Zraził także swoim bezkompromisowym sposobem prowadzenia negocjacji wielu przywódców Unii. Dziś praktycznie nie może liczyć na żadnych sojuszników.

Philip Hammond, nowy szef brytyjskiej dyplomacji, twierdzi jednak, że negocjacje w sprawie zmiany warunków członkostwa Zjednoczonego Królestwa w Unii zakończą się sukcesem.

A co ma mówić? To jest oficjalna linia, którą narzucił Cameron. W ten sposób, niezależnie od wyników rokowań z Brukselą, łatwiej mu będzie apelować o pozostanie Wielkiej Brytanii w Unii przed referendum po 2015 r.

Bruksela nie pójdzie zatem ?na ustępstwa?

W najważniejszych punktach nie. Nie ma mowy ?o ograniczeniu swobody przemieszczania się pracowników, bo to podkopałoby fundamenty jednolitego rynku. Nie będzie wyjątków dla Brytyjczyków w sprawie norm ochrony środowiska, bo zanieczyszczenia nie znają granic i w tej dziedzinie muszą być zachowane prerogatywy Brukseli. Możliwe są pewne symboliczne ustępstwa w sprawie norm czasu pracy, ale w tym obszarze kompetencje Unii są z kolei niewielkie. A także w sprawie ochrony ptaków, ale to już są detale.

Angeli Merkel chyba jednak zależy na pozostaniu Wielkiej Brytanii w Unii, aby zapobiec dominacji protekcjonistycznych państw z południa Europy. Dlaczego nie pójdzie na większe ustępstwa?

Rzeczywiście, Merkel chce, aby Wielka Brytania pozostała w Unii. Ale nie za cenę konfliktu z innymi krajami Unii czy własnym elektoratem. Pokazała to już, popierając kandydaturę Jeana-Claude'a Junckera na szefa Komisji Europejskiej, mimo sprzeciwu Camerona.

Wielka Brytania opuści zatem Unię?

Do referendum w tej sprawie wcale nie dojdzie, jeśli w przyszłym roku konserwatyści stracą władzę, co jest całkiem prawdopodobne. Ale nawet gdyby Cameron wygrał wybory, przedstawi wynik renegocjacji z Brukselą jako sukces i będzie nawoływał do pozostania kraju w Unii. Ponieważ podobnie zrobią także laburzyści i liberalni demokraci, zapewne zwolennicy integracji w referendum przeważą, choć nie będzie to łatwe. Tak samo było w 1975 r., gdy Brytyjczycy opowiedzieli się za pozostaniem kraju w ówczesnej EWG, choć premier Harold Wilson także nie uzyskał znaczących ustępstw ze strony Brukseli i robił jedynie dobrą minę do złej gry.

— rozmawiał Jędrzej Bielecki

Stephen Tindale jest ekspertem Center for European ?Reform w Londynie

Rz: Faworytami na czołowe stanowiska w Unii są kandydaci o małym doświadczeniu lub pochodzący z małych krajów, jak Włoszka Federica Mogherini czy Dunka Helle Thorning-Schmidt. To uspokoi Brytyjczyków, że Unia nie przekształci się w federację, i zapobiegnie wyjściu Zjednoczonego Królestwa ze Wspólnoty?

Stephen Tindale:

Pozostało 91% artykułu
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1022
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1021
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1020
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1019
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1017