Aktualizacja: 02.03.2012 08:55 Publikacja: 02.03.2012 08:55
Czipowanie psów pozwala ustalić ich właścicieli, którzy np. nie sprzątają po psach, nie stosują się do nakazów i zakazów
Foto: Fotorzepa/Robert Gardziński
Nałożony w Gdańsku obowiązek znakowania psów i rejestrowania danych ich właścicieli został unieważniony przez Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt: II OSK 2599/11).
Nałożenie takiego obowiązku w drodze uchwały rady miasta narusza konstytucję i inne przepisy – orzekł NSA.
Wyrok powinny wziąć pod uwagę również władze innych miast, które podjęły podobne uchwały.
Informacja o adresie
Uchwała rady miasta Gdańska z 28 lutego 2008 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta przewidywała, że właściciel zobowiązany jest do rejestracji psa celem zewidencjonowania w informatycznym systemie danych oraz do trwałego oznakowania pozwalającego na ustalenie właściciela.
Uchwałę zaskarżył rzecznik praw obywatelskich. Jego zdaniem zobowiązuje ona obywateli do udostępniania danych osobowych, takich jak imię, nazwisko, adres, bez ustawowej podstawy.
– Zgodnie z art. 51 ust. 1 i 2 konstytucji obowiązek ujawniania informacji o osobie musi wynikać z ustawy – mówił podczas rozprawy w NSA adwokat Piotr Mierzejewski reprezentujący rzecznika. – Artykuł 11a znowelizowanej ustawy o ochronie zwierząt przewiduje tylko, że program opieki nad zwierzętami bezdomnymi może obejmować plan znakowania zwierząt w gminie.
Intencji uchwały broniła radca prawny Grażyna Niemczyńska-Plichta, przedstawicielka gdańskiej rady.
– Większość gmin znakuje psy i rejestruje właścicieli. Artykuł 23 ust. 1 pkt 4 ustawy o ochronie danych osobowych zezwala na przetwarzanie danych, gdy jest to niezbędne do wykonania określonych prawem zadań dla dobra publicznego. Takim dobrem jest utrzymanie czystości i porządku. Czipowanie psów pozwala ustalić ich właścicieli, którzy np. nie sprzątają po pupilach, nie stosują się do nakazów i zakazów. Pomaga też w razie zgubienia bądź porzucenia zwierzęcia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku podzielił stanowisko rzecznika i stwierdził nieważność zaskarżonych paragrafów uchwały. A NSA oddalił skargę kasacyjną rady miasta Gdańsk.
Rada gminy może nałożyć na posiadaczy zwierząt domowych różne obowiązki, także znakowania i rejestracji. Nie mogą one jednak być sprzeczne z innymi prawami – stwierdziły oba sądy. Obowiązek znakowania psów jest nierozerwalnie związany z obowiązkiem ujawnienia danych ich właścicieli. Aby więc gminy mogły je nałożyć, musi to być wprost powiedziane w ustawie. Ujawnianie informacji o osobie musi bowiem, jak mówi art. 51 konstytucja, wynikać z ustawy. Nie można upatrywać takiej ustawowej podstawy ani w ustawie o ochronie danych osobowych, o ochronie zwierząt, ani w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Wyrok oznacza, że znakowanie psów mikroczipami z danymi ich właścicieli będzie możliwe tylko za ich zgodą.
sygnatura akt: II OSK 2599/11
Grzegorz Sibiga, Instytut Nauk Prawnych PAN
Wyrok sądu administracyjnego pokazuje problem aktu prawa miejscowego jako podstawy przetwarzania danych osobowych. Według art. 23 ust. 1 pkt 2 ustawy o ochronie danych osobowych taką podstawą będzie obowiązek nałożony w każdym powszechnie obowiązującym przepisie prawa. Konstytucja w art. 51 ust. 1 przewiduje natomiast, że jedynie akt rangi ustawowej może obligować obywatela do ujawniania swoich danych osobowych. W tym kontekście w prawie miejscowym nie można nakładać nowych nieznanych w ustawie obowiązków podawania takich danych. Może ono co najwyżej uszczegółowiać obowiązki określone w ustawie.
© Licencja na publikację
© ℗ Wszystkie prawa zastrzeżone
Źródło: Rzeczpospolita
Nałożony w Gdańsku obowiązek znakowania psów i rejestrowania danych ich właścicieli został unieważniony przez Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt: II OSK 2599/11).
Nałożenie takiego obowiązku w drodze uchwały rady miasta narusza konstytucję i inne przepisy – orzekł NSA.
Sąd Okręgowy w Gdańsku udzielił zabezpieczenia roszczeń w postępowaniu grupowym o ustalenie nieważności umów o kredyt konsumencki na zakup pomp ciepła. Bank wypłacił pieniądze sprzedawcom pomp ciepła, choć urządzenia te nie trafiły do ich klientów.
Ostatnie osiem lat to najgorszy okres w historii Trybunału Konstytucyjnego, który został doprowadzony na skraj organizacyjnej i etycznej zapaści. Gorzej zapewne nie będzie, bo to byłoby trudne – twierdzi dr Tomasz Zalasiński, konstytucjonalista.
TSUE orzekł, że rozpoznanie skarg frankowiczów ma nastąpić w rozsądnym terminie i uwzględniać indywidualne zarzuty.
Z końcem 2024 r. wygasa obowiązek gmin zapewnienia lokali zamiennych lokatorom mieszkającym w budynkach wymagających rozbiórki lub remontu. Jeżeli nie będzie zmiany przepisów, obowiązek ten spocznie wyłącznie na właścicielach budynków, którzy ani nie mają na to pieniędzy, ani nie dysponują zasobem lokali zamiennych - alarmuje rzecznik praw obywatelskich.
Bank wspiera rozwój pasji, dlatego miał już w swojej ofercie konto gamingowe, atrakcyjne wizerunki kart płatniczych oraz skórek w aplikacji nawiązujących do gier. Teraz, chcąc dotrzeć do młodych, stworzył w ramach trybu kreatywnego swoją mapę symulacyjną w Fortnite, łącząc innowacyjną rozgrywkę z edukacją finansową i udostępniając graczom możliwość stworzenia w wirtualnym świecie własnego banku.
Mąż przez kilkanaście lat utrzymywał stado krów, które dostał od rodziców. Przy rozwodzie i podziale majątku dorobkowego okazuje się, że stado należy już do wspólnego majątku i trzeba się nim podzielić.
Miasta, liczące ponad 100 tys. mieszkańców będą zobowiązane do kupowania wyłącznie autobusów zeroemisyjnych oraz wprowadzenia strefy czystego transportu - tak zakłada ustawa podpisana przez prezydenta Andrzeja Dudę.
Przedsiębiorcy, którzy nie spełnią wymogów związanych z systemem kaucyjnym, zapłacą mniej niż pierwotnie założono.
W 2019 roku oficjalnie zmieniłam swoje imię. W dowodzie i paszporcie. Wszędzie. To jest nowa jakość życia i większe wydarzenie niż zmiana nazwiska po ślubie – mówi Kala Nguyen, która od 32 lat mieszka w Polsce. Pracuje jako stewardesa.
W co inwestują pieniądze najzamożniejsi klienci? Eksperci z międzynarodowej grupy The Independents zrzeszającej analityków z wielu krajów, przeanalizowali trendy dotyczące preferencji konsumentów dóbr luksusowych.
W Wielkiej Brytanii powstanie pierwszy na świecie stadion wykonany w technologii drewnianej. Za projekt obiektu odpowiada słynna brytyjska pracownia Zaha Hadid Architects.
Dom mody Chanel ma nowego dyrektora artystycznego. Został nim 40-letni projektant, który do niedawna pracował dla innej znanej marki świata mody.
W związku ze sprawą ujawnienia danych pacjenta, były minister zdrowia w rządzie Prawa i Sprawiedliwości Adam Niedzielski stanął przed warszawskim sądem.
Umeå w Szwecji uchodzi za najbardziej przyjazne kobietom miasto świata. Jakie czynniki za tym przemawiają?
Masz aktywną subskrypcję?
Zaloguj się lub wypróbuj za darmo
wydanie testowe.
nie masz konta w serwisie? Dołącz do nas
