Wzrost długu publicznego nie spowoduje podwyżek stawek VAT

Wzrost długu publicznego powoduje, że idą w górę stawki VAT. Posłowie proponują, by ten mechanizm zmienić

Publikacja: 12.12.2012 07:56

Zwiększenie wpływu do kasy samorządowej trzeba by pogodzić z ubytkiem środków finansowych w budżecie

Zwiększenie wpływu do kasy samorządowej trzeba by pogodzić z ubytkiem środków finansowych w budżecie państwa.

Foto: www.sxc.hu

Sejm wysłuchał sprawozdania Komisji Finansów i przeprowadził dyskusję nad rządowym projektem nowelizacji ustaw o finansach publicznych oraz o podatku od towarów i usług.

Chociaż nie rodzi ona bezpośrednich skutków dla jednostek samorządu terytorialnego, to jednak wejście w życie tej ustawy może mieć dla gmin i powiatów istotne znaczenie. A to głównie dlatego, że jedną z procedur sanacyjnych, uruchamianych po przekroczeniu  ustawowych progów ostrożnościowych zadłużenia, jest automatyczny wzrost stawek podatku od towarów i usług.

Rozwiązanie takie wprowadziła uchwalona 16 grudnia 2010 r. ustawa o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (DzU nr 257, poz. 1726). Jak wiadomo, wyższy VAT to droższe inwestycje, zwłaszcza w kontekście zapowiedzi Komisji Europejskiej, że w zbliżającej się perspektywie finansowej VAT nie będzie zaliczany do wydatków kwalifikowanych.

– Automatyczny wzrost podatku VAT po przekroczeniu progów ostrożnościowych jest rozwiązaniem dla podatników niekorzystnym – zwracał uwagę w Sejmie poseł Henryk Kowalczyk (PiS). – Skoro nie chcemy z niego korzystać, to może by z niego w ogóle zrezygnować – proponował.

Projekt nowelizacji przewiduje, że w wyjątkowych sytuacjach zawarte w ustawie o finansach publicznych ograniczenia wynikające z relacji państwowego długu publicznego do produktu krajowego brutto oraz progu ostrożnościowego 55 proc. nie będą stosowane.

– Na wzrost zadłużenia publicznego znaczący wpływ ma osłabienie złotego w stosunku do walut obcych, w których dług zagraniczny został zaciągnięty – podkreślał poseł Marcin Święcicki (PO). – Jest on bowiem przeliczany na złotówki według kursu obowiązującego w ostatnim dniu roku – tłumaczył.

– Chcemy mieć pewność, że uruchamianie procedur ostrożnościowych, które jest czynnością dotkliwą (ze względu na ograniczenie wydatków, wzrost podatku VAT), rzeczywiście będzie następowało wówczas, kiedy dług będzie się zwiększał w wyniku wzrostu zadłużania się państwa, a nie w wyniku jednorazowych skoków kursowych na rynkach walutowych – wyjaśnia prof. Dariusz Rosati, poseł PO.

Projekt nowelizacji zakłada również, że do tego długu nie będą się wliczały zobowiązania zaciągnięte na prefinansowanie wydatków następnego roku budżetowego.

– W końcu roku pieniądze są tanie i przejawem gospodarnego podejścia do zarządzania długiem jest pożyczanie właśnie pod koniec roku, aby prefinansować wydatki roku następnego – wskazywał prof. Rosati.

Ze względu na zgłoszone poprawki posłowie zadecydowali o tym, że projekt powróci do Sejmowej Komisji Finansów Publicznych.

Etap legislacyjny: przed trzecim czytaniem

Wykup obligacji nie zwiększy długu

Do Sejmu wpłynął rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej. Wprowadza on ważne zmiany dla jednostek samorządu terytorialnego. Dotyczą one m.in. zasad emitowania przez samorządy obligacji nominowanych w walutach obcych na zagranicznych rynkach kapitałowych. Celowe jest zapewnienie tym samorządom możliwości ich wykupu zgodnie z warunkami emisji. Emisje na rynkach zagranicznych są znaczące kwotowo w porównaniu z emisjami na rynku krajowym. Proponuje się, aby podczas ustalania limitu łącznej kwoty spłat i wykupu zadłużenia JST nie uwzględniało się kwot wykupu wyemitowanych przed 1 stycznia 2010 r. obligacji nominowanych w walutach obcych na zagranicznych rynkach kapitałowych. Stworzy to możliwość dotrzymania przez gminy zobowiązań bez ponoszenia dodatkowych kosztów. Nie będzie też powodować zwiększenia zadłużenia samorządów.

Sejm wysłuchał sprawozdania Komisji Finansów i przeprowadził dyskusję nad rządowym projektem nowelizacji ustaw o finansach publicznych oraz o podatku od towarów i usług.

Chociaż nie rodzi ona bezpośrednich skutków dla jednostek samorządu terytorialnego, to jednak wejście w życie tej ustawy może mieć dla gmin i powiatów istotne znaczenie. A to głównie dlatego, że jedną z procedur sanacyjnych, uruchamianych po przekroczeniu  ustawowych progów ostrożnościowych zadłużenia, jest automatyczny wzrost stawek podatku od towarów i usług.

Pozostało 85% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów