Przewoźnik uzgodni z gminą zasady korzystania z przystanków

Zasady korzystania z przystanków komunikacji publicznej stanowiących własność miasta przewoźnik powinien uzgodnić z ich właścicielem lub podmiotem, który nimi zarządza.

Publikacja: 01.08.2013 13:57

Zasady korzystania z przystanków określa rada gminy w uchwale.

Zasady korzystania z przystanków określa rada gminy w uchwale.

Foto: www.sxc.hu

Rada miejska w Pruszkowie podjęła uchwałę, w której określiła, udostępnione dla operatorów i przewoźników, przystanki komunikacyjne, których miasto jest właścicielem lub zarządzającym, oraz ustaliła warunki i zasady korzystania z tych przystanków.

Określiła w niej także przesłanki odmowy wyrażenia zgody na udostępnienie przystanków.

W ocenie wojewody mazowieckiego uregulowanie tej kwestii nie mieści się w treści upoważnienia, wynikającego z dyspozycji art. 15 ust. 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym. W konsekwencji wojewoda te postanowienie uchwały uchylił (rozstrzygnięcie nadzorcze z 30 lipca 2013 r., sygn. akt LEX-I.4131.98.2013.AJS).

Warunki i zasady korzystania z przystanków należy rozumieć jako faktyczne określenie sposobu korzystania z miejsca przeznaczonego do wsiadania lub wysiadania pasażerów

- Każde unormowanie wykraczające poza udzielone upoważnienie ustawowe stanowi naruszenie konstytucyjnych warunków legalności aktu prawa miejscowego wydanego na podstawie delegacji ustawowej – ocenia Jacek Kozłowski, wojewoda mazowiecki.

Zdaniem organu nadzoru warunki i zasady korzystania z przystanków należy rozumieć jako faktyczne określenie sposobu korzystania z miejsca przeznaczonego do wsiadania lub wysiadania pasażerów na danej linii komunikacyjnej.

- Zasady te kierowane są do przewoźnika, który na ich podstawie będzie wiedział w jaki sposób jest zobowiązany świadczyć usługi korzystając z przystanków, które są własnością (lub w posiadaniu) gminy – mówi Jacek Kozłowski. - Brak zatem podstaw do umieszczania w uchwale dotyczącej warunków i zasad korzystania z przystanków zapisów, które nie dotyczą faktycznego korzystania z przystanku - dodaje.

Ponadto, jak zauważył wojewoda mazowiecki, art. 32 ust. 1 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym stanowi, że przed dokonaniem zgłoszenia o zamiarze wykonywania przewozu osób w zakresie publicznego transportu zbiorowego przedsiębiorca powinien uzgodnić zasady korzystania z przystanków komunikacyjnych położonych w granicach administracyjnych miast i dworców z właścicielem tych obiektów lub ich zarządzającym.

- Powyższe oznacza, że ustawa przewiduje formę uzgodnienia zasad korzystania z przystanków komunikacyjnych położonych w granicach administracyjnych miast i dworców z właścicielem tych obiektów lub ich zarządzającym, a nie wyrażenia zgody – wyjaśnia Jacek Kozłowski.

Art. 15 ust. 1 pkt 6 i ust. 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym stanowi, że organizowanie publicznego transportu zbiorowego polega m.in. na określeniu:

Określenie przystanków komunikacyjnych i dworców oraz warunków i zasad korzystania następuje w drodze uchwały, podjętej przez właściwy organ danej jednostki samorządu terytorialnego (np. rada gminy).

Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: język polski. Odpowiedzi eksperta WSiP
Prawo rodzinne
Rozwód tam, gdzie ślub. Szybciej, bliżej domu i niedrogo
Nieruchomości
Czy dziecko może dostać grunt obciążony służebnością? Wyrok SN
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo