Uchwała siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 24 czerwca 2013 r. nie pozostawia złudzeń (I FPS 1/13). Jednostka budżetowa gminy nie jest odrębnym podatnikiem VAT.
W przekonaniu urzędników wydających interpretacje jest inaczej. Dla nich jednostki budżetowe gminy, takie jak szkoły, przedszkola czy ośrodki pomocy, nadal są odrębnymi podatnikami VAT (interpretacja nr IPTPP2/443-560/13-4/KW).
Prawotwórcza moc
W niektórych interpretacjach wydanych po uchwale fiskus pokusił się o odniesienie do niej. Urzędnicy twierdzą, że uchwała nie rozstrzyga kwestii dokonywania sposobu zmian podejścia do dotychczasowej praktyki. Nie wskazuje ona również, jak mają być traktowane ich wzajemne relacje i rozliczenia za okres, w którym uważały się za odrębnych podatników (interpretacja nr IPTPP1/443-573/13-7/MG).
Zdaniem Korneliusza Sawińskiego, partnera w kancelarii BT&A Group, podejście fiskusa jest absurdalne i nie ma podstaw prawnych.
– Uchwała NSA nie ma charakteru prawotwórczego, dlatego sąd nie mógł określić momentu jej „wejścia w życie" – podkreśla nasz rozmówca.