Opłata za przedszkole nie może obejmować podstawy programowej

Czy rada gminy może podjąć uchwałę, w której zobowiąże rodziców do ponoszenia stałej opłaty za pobyt dziecka w przedszkolu, bez wskazywania za jakie świadczenia opłata ta jest pobierana?

Publikacja: 10.03.2010 02:30

Opłata za przedszkole nie może obejmować podstawy programowej

Foto: Fotorzepa, Radek Pasterski RP Radek Pasterski

[b]Nie[/b]. Ustawa o systemie oświaty upoważnia radę gminy do ustalenia opłat za świadczenia prowadzonych przez gminę przedszkoli (art. 14 ust. 5).

Jednocześnie przedszkole publiczne prowadzi bezpłatne nauczanie i wychowanie w zakresie co najmniej podstawy programowej wychowania przedszkolnego (art. 6 ust. 1 pkt 1) ustalonego w rozporządzeniu ministra edukacji narodowej i sportu z 26 lutego 2002 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (DzU z 2002 r. nr 51, poz. 458 ze zm.).

Czas na realizację tej podstawy nie może być krótszy niż pięć godzin.

Z przesłanego do redakcji pytania wynika, że rada – podejmując uchwałę w sprawie opłat za świadczenia realizowane przez gminne przedszkola publiczne – wprowadziła jedną, stałą opłatę, bez określania, za jakie świadczenia jest ona przez rodziców ponoszona.

Z tak sformułowanej treści wynika, że dotyczy ona zarówno zajęć prowadzonych w ramach podstawy programowej, jak również za zajęcia dodatkowe i opiekę w czasie wykraczającym ponad czas przeznaczony do realizacji tej podstawy.

Oczywiste jest zatem, że uchwała ta podjęta została z naruszeniem odpowiednich przepisów ustawy o systemie oświaty.

Jak podkreślił wojewoda mazowiecki w rozstrzygnięciu nadzorczym z 7 stycznia 2010 r., rada gminy, podejmując uchwałę o wprowadzeniu odpłatności za usługi świadczone w przedszkolu, powinna sprecyzować świadczenia, które wykraczają poza podstawę programową, udzielane przez te placówki (LEX-R.0911/1/10).

Tylko i wyłącznie za takie usługi opłata może być pobierana i to wyłącznie od rodziców tych dzieci, które ze świadczeń dodatkowych faktycznie korzystają.

[i]Podstawa prawna:

– art. 6 ust. 1 pkt 1, art. 14 ust. 5 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=6B3D01948B2DC515897B39E88F66D27E?id=175841]ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. DzU z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.)[/link][/i]

[b]Nie[/b]. Ustawa o systemie oświaty upoważnia radę gminy do ustalenia opłat za świadczenia prowadzonych przez gminę przedszkoli (art. 14 ust. 5).

Jednocześnie przedszkole publiczne prowadzi bezpłatne nauczanie i wychowanie w zakresie co najmniej podstawy programowej wychowania przedszkolnego (art. 6 ust. 1 pkt 1) ustalonego w rozporządzeniu ministra edukacji narodowej i sportu z 26 lutego 2002 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (DzU z 2002 r. nr 51, poz. 458 ze zm.).

Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawnicy
Prokurator z Radomia ma poważne kłopoty. W tle sprawa katastrofy smoleńskiej
Sądy i trybunały
Nagły zwrot w sprawie tzw. neosędziów. Resort Bodnara zmienia swój projekt
Prawo drogowe
Ten wyrok ucieszy osoby, które oblały egzamin na prawo jazdy
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr