NSA o obsadzaniu stanowisk kierowniczych

Kierownikiem urzędu stanu cywilnego można zostać tylko po konkursie

Aktualizacja: 18.10.2007 14:24 Publikacja: 18.10.2007 12:19

Dotyczy to zarówno osób przyjmowanych z zewnątrz, jak i pracowników zatrudnionych wcześniej w urzędach gmin – orzekł wczoraj Naczelny Sąd Administracyjny.

Orzeczenie NSA powinno położyć kres coraz częstszemu ostatnio mianowaniu kierowników USC bez konkursu

– przed tą praktyką ostrzegaliśmy (

„Niewłaściwy podpis może unieważnić małżeństwo”

) w „Rz” z 12 października. NSA rozwiał definitywnie wątpliwości, jakich mogła nastręczać samorządom interpretacja przepisów, i to aż dwóch ustaw: o aktach stanu cywilnego oraz o pracownikach samorządowych. Ta pierwsza przewiduje (w art. 6 ust. 2 i 3), że kierownikiem urzędu stanu cywilnego jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Rada gminy może jednak powołać innego kierownika urzędu stanu cywilnego i jego zastępcę, ewentualnie zastępców.

Tak właśnie uczyniła Rada Gminy i Miasta Rychwał w województwie wielkopolskim, powołując Beatę L., dotychczasowego pracownika USC, na stanowisko kierownika urzędu. Uchwałę w tej sprawie unieważnił wojewoda wielkopolski, gdyż uczyniono to bez procedury otwartego konkursu na wolne stanowiska kierownicze.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu potwierdził rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody i oddalił skargę rady Rychwału. W skardze kasacyjnej do NSA ta jednak upierała się, że art. 6 ust. 3 mówi o powołaniu, do którego nie stosuje się konkursu. Nie potrzeba go też, jeżeli kandydatem na kierownika USC jest pracownik zatrudniony już wcześniej w urzędzie gminy.

NSA oddalił skargę. Uzasadniając orzeczenie, sędzia Wojciech Chróścielewski powiedział, że zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego z 2000 r. kierownik USC jest zatrudniony na podstawie mianowania bądź umowy o pracę, w żadnym zaś razie na podstawie powołania. Stosuje się więc do tego stanowiska art. 3a ustawy z 1990 r. o pracownikach samorządowych. Przepis ten przewiduje, że nabór kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze, w tym kierownicze, zatrudnianych na podstawie mianowania lub umowy o pracę, jest otwarty i konkurencyjny. Oznacza to, że musi go poprzedzać konkurs organizowany według procedury przewidzianej w art. 3a (sygn. II OSK 1445/07).

Dotyczy to zarówno osób przyjmowanych z zewnątrz, jak i pracowników zatrudnionych wcześniej w urzędach gmin – orzekł wczoraj Naczelny Sąd Administracyjny.

Orzeczenie NSA powinno położyć kres coraz częstszemu ostatnio mianowaniu kierowników USC bez konkursu

Pozostało 87% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Prawo dla Ciebie
PiS wygrywa w Sądzie Najwyższym. Uchwała PKW o rozliczeniu kampanii uchylona
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Dane osobowe
Rekord wyłudzeń kredytów. Eksperci ostrzegają: będzie jeszcze więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawnicy
Ewa Wrzosek musi odejść. Uderzyła publicznie w ministra Bodnara