Kurator nie ma prawa blokować wspólnoty gruntowej

Jeśli wspólnota gruntowa nie ma zarządu uprawnionego do jej reprezentowania, sąd opiekuńczy musi wyznaczyć dla niej kuratora

Aktualizacja: 09.04.2008 07:29 Publikacja: 09.04.2008 01:43

Kurator ten powinien niezwłocznie zwołać zebranie jej członków w celu powołania zarządu.

Takie jednoznaczne stanowisko zajął w uchwale z 7 marca 2008 r. Sąd Najwyższy (sygn. III CZP 8/08).

SN wyjaśnił w niej wątpliwość prawną powstałą na tle długoletnich sporów między członkami Spółki dla Zagospodarowania Wspólnoty Leśno-Gruntowej w Siewierzu a gminą Siewierz. Chodzi o prawo własności 1130 ha gruntów położnych na terenie tej gminy, mających nieuregulowany status prawny. Gmina twierdzi, że zgodnie z art. 7 ustawy komunalizacyjnej stanowią one od 27 maja 1990 r. mienie gminne, a mieszkańcy gminy uprawnieni do udziału we wspólnocie uważają, że należą one do tej wspólnoty. Powołują się na zapis biskupów krakowskich na rzecz mieszczan siewierskich, potwierdzony następnie aktem nadawczym z 1792 r. króla Stanisława Augusta Poniatowskiego.

Prawne ramy dla spółki, o jaką chodzi w tej sprawie, stworzyła ustawa z 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych. Stare spółki funkcjonujące na podstawie ustawy z 1938 r. o uporządkowaniu wspólnot gruntowych mogły działać nie dłużej niż do utworzenia nowej spółki. Statut nowej spółki siewierskiej został zatwierdzony w 1987 r. i z tym momentem uzyskała ona osobowość prawną. Po jego zatwierdzeniu ogólne zebranie członków wspólnoty miało wybrać zarząd uprawniony do działania w jej imieniu oraz komisję rewizyjną.

Powstał jednak problem, bo do dziś nie zostały wydane przewidziane w ustawie z 1963 r. decyzje: wskazująca, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową, oraz ustalająca wykaz uprawnionych do udziału w tej wspólnocie.

Osoby uważające się za członków siewierskiej wspólnoty próbowały na drodze administracyjnej uzyskać takie ustalenia. Sprawa trafiła do NSA, który wobec tego, że w istocie szło o prawo własności, stwierdził, iż rozstrzyganie takich sporów należy do sądów powszechnych. Kolejna próba uzyskania decyzji ustalających skończyła się umorzeniem sprawy w 2006 r. przez starostę będzińskiego.

Gmina wystąpiła do sądu cywilnego z wnioskiem o ustalenie, że 1130 ha spornych gruntów stało się w myśl ustawy komunalizacyjnej jej własnością jako mienie gminne. Sąd I instancji zawiesił to postępowanie m.in. z braku zarządu uniemożliwiającego działanie spółki. W grudniu 1999 r. w odrębnym postępowaniu sąd opiekuńczy wyznaczył kuratora dla spółki w osobie Anny K. wskazanej przez gminę. Członkowie wspólnoty kilkakrotnie bezskutecznie występowali do sądu o zmianę kuratora, z uzasadnieniem, że wbrew obowiązkowi nie powołał dotychczas organów spółki. Sąd jednak odmawiał.

Sprawa trafiła do Sądu Najwyższego w związku z ostatnim takim wnioskiem oddalonym przez sąd I instancji w kwietniu 2007 r. Z pytaniem prawnym zwrócił się do SN sąd II instancji, do którego wpłynęło zażalenie członków wspólnoty. SN stwierdził, że kurator powinien niezwłocznie zwołać zebranie jej członków w celu powołania zarządu. Nie miał też wątpliwości, że spółka istnieje.

Po powołaniu zarządu spółka będzie mogła działać, a więc i podjąć obronę swych racji w zawieszonej dziś sprawie cywilnej o ustalenie, że sporne grunty należą do gminy. Na rozstrzygnięcie tego sporu, tym razem na drodze postępowania cywilnego, przyjdzie jednak zapewne poczekać.

Kurator ten powinien niezwłocznie zwołać zebranie jej członków w celu powołania zarządu.

Takie jednoznaczne stanowisko zajął w uchwale z 7 marca 2008 r. Sąd Najwyższy (sygn. III CZP 8/08).

Pozostało 94% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"