Niewiele wniosków o pomoc z Funduszu Alimentacyjnego

Od początku sierpnia osoby zainteresowane otrzymaniem świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego (okres zasiłkowy zaczyna się w październiku) mogą składać o nie wnioski w gminach. Od lipca składają je zainteresowani świadczeniami rodzinnymi (okres zasiłkowy zaczyna się we wrześniu).

– Jest ogromne zainteresowanie pomocą z Funduszu Alimentacyjnego (FA), ale wniosków wpłynęło dopiero sto. Spodziewamy się, że będzie ich 4,5 tys. Obserwujemy natomiast spadek liczby wniosków o świadczenia rodzinne. Wpłynęło ich 5 tys., a spodziewamy się jeszcze 3 tys. W ubiegłym roku było ich 11 tys. – wyjaśnia Małgorzata Harasimowicz, dyrektor Wydziału Świadczeń Rodzinnych w Toruniu.

Podobnie jest w innych urzędach.

– Wiele osób pobiera druki wcześniej, ale zostawia składanie dokumentów na ostatnią chwilę, co gorsza, często przychodzi z pustymi wnioskami. Apelujemy, aby zainteresowani wypełniali przynajmniej te części formularzy, co do których nie mają wątpliwości – mówi Regina Politowicz, dyrektor Wydziału Świadczeń Społecznych w Bydgoszczy.

Jednym z niezbędnych dokumentów do ubiegania się o pomoc z FA jest zaświadczenie od komornika o bezskuteczności egzekucji za dwa ostatnie miesiące. Gminy mają wątpliwości, o które miesiące chodzi. Czy te poprzedzające okres zasiłkowy, czyli sierpień i wrzesień?

– Nie. Chodzi o ostatnie dwa miesiące przed złożeniem wniosku w gminie. Jeśli zatem osoba składa wniosek w sierpniu, to zaświadczenie o bezskuteczności egzekucji musi dotyczyć czerwca i lipca, ale jeśli złoży wniosek we wrześniu – to lipca i sierpnia itd. Gdyby do rozpoczęcia okresu zasiłkowego zaszła zmiana w egzekucji, to komornik powinien poinformować o tym gminę. Taki obowiązek ma też osoba uprawniona. Gdyby się okazało, że egzekucja w pewnym momencie stała się skuteczna, a osoba pobrała pomoc z FA, to będzie zobowiązana do zwrotu tego nienależnie pobranego świadczenia – wyjaśnia Mariusz Dąbrowski z Departamentu Świadczeń Rodzinnych w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej.

– Takie stanowisko jest racjonalne. Niestety niektóre gminy spodziewają się dwóch zaświadczeń – teraz, gdy przyjmują wniosek, i tuż przed wypłatą w październiku. Nie ma to uzasadnienia, bo gdyby w tym czasie zmienił się stan egzekucji, to komornik poinformuje o tym i gminę, i wierzyciela. Jeśli zaś nic się nie zmienia, to nie ma powodu wystawiać kolejnych zaświadczeń – twierdzi Andrzej Kulągowski, wiceprezes Krajowej Rady Komorniczej. Komornicy obawiają się też, że w październiku zjawią się u nich osoby po zaświadczenia o bezskuteczności egzekucji, które w ogóle nie wnioskowały o jej wszczęcie.

Kolejna bariera, na jaką natknęli się potencjalni beneficjanci systemu pomocy rodzinie, to poświadczenie dochodów. Problem tkwi w tym, że zaświadczenia o dochodzie z urzędu skarbowego na potrzeby świadczeń rodzinnych różnią się o jedną pozycję (przychód) w stosunku do zaświadczeń na potrzeby FA.

530 tys. osób skorzystało z Funduszu Alimentacyjnego, który został zlikwidowany 1 maja 2004 r.

MPiPS wyjaśniło, że osoba ubiegająca się o oba rodzaje pomocy może złożyć tylko to drugie zaświadczenie. Jeśli jednak przekazała już dokumenty o świadczenia rodzinne, a później wybiera się z wnioskiem o pomoc z FA, to pozostaje jej złożyć kolejne zaświadczenie z urzędu skarbowego – na podstawie innego wzoru według innego rozporządzenia.

Niektóre gminy porozumiały się z urzędami skarbowymi, tak aby ułatwić wszystkim zainteresowanym przedstawienie tych zaświadczeń. Zainteresowani nie muszą więc odwiedzać obu instytucji, w niektórych wypadkach (jak choćby w wyżej opisanym) nawet kilka razy.