Samorządy obawiają się ograniczeń w zaciąganiu długów

– Koncepcję nowej ustawy o finansach publicznych przygotowywano, gdy o kryzysie nie było jeszcze mowy. Jedynym ustawowym miernikiem dopuszczalnego poziomu długu, jaki w niej ustalono, są dane historyczne z ostatnich lat – mówi Mirosław Czekaj, skarbnik Warszawy. Tymczasem dochodzące do samorządów z opóźnieniem skutki spowolnienia gospodarki mogą być najbardziej odczuwalne w 2010 r., a nawet jeszcze w 2011 r.

– Wchodzimy w okres zamrożenia dochodów, więc nie będziemy mieć nadwyżek. A te dane zostaną przeniesione na przyszłość, nawet gdy gospodarka odbije – mówi Czekaj. Miasta po III kwartale zamiast nadwyżki miały już deficyt, głównie z powodu niższych wpływów z PIT. Na dochody ze sprzedaży majątku liczyć nie mogą, bo spadły popyt i ceny. – Stosowanie tylko historycznych danych to mankament nowej formuły, choć akurat moim zdaniem jest i tak ona lepsza niż limit 15 proc. – mówi Danuta Kamińska, skarbnik Katowic. – Najlepiej poziom zadłużenia oprzeć także na wieloletnich prognozach finansowych - dodaje.

Kłopot ze stosowaniem historycznych danych jest już obecnie przy tzw. janosikowym. To mechanizm przekazywania części dochodów zamożnych samorządów do biedniejszych.  Przy jego wyliczaniu bierze się pod uwagę sytuację sprzed dwóch lat.