Obowiązki wójta i radnego na koniec kadencji

Każdy radny, czy wójt (burmistrz, prezydent miasta) sa obowiązani do złożenia oświadczenia o swoim stanie majątkowym.

Oświadczenie to dotyczy ich majątku odrębnego oraz majątku objętego małżeńską wspólnością majątkową. Jak wynika z przepisów [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=EC4799F203D3A3E06B20AB290B2C95F6?id=163433]ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. DzU z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.)[/link], [b]oświadczenia majątkowe składa się na początku kadencji – w terminie 30 dni od dnia złożenia ślubowania, corocznie – do 30 kwietnia według stanu na 31 grudnia roku poprzedniego, oraz na koniec kadencji – na dwa miesiące przed jej końcem.[/b]

Ponieważ obecna kadencja samorządowych władz rozpoczęła się 12 listopada 2006 r. (wtedy to odbyły się wybory do rad gmin i powiatów oraz sejmików województw), to kończy się 12 listopada 2010 r. W konsekwencji oświadczenia majątkowe na koniec kadencji trzeba złożyć na dwa miesiące przed, czyli najpóźniej do 12 września 2010 r.

[srodtytul]Nieruchomości, dochody i kredyty[/srodtytul]

O tym, jakie informacje należy zawrzeć w oświadczeniu składanym na koniec kadencji, mówi art. 24h ustawy o samorządzie gminnym.

Zgodnie z jego treścią w oświadczeniu takim powinny się znaleźć przede wszystkim dane o zasobach pieniężnych, nieruchomościach, udziałach i akcjach w spółkach handlowych oraz o nabyciu od Skarbu Państwa, innej państwowej osoby prawnej, jednostek samorządu terytorialnego, ich związków lub od komunalnej osoby prawnej mienia, które podlegało zbyciu w drodze przetargu, a także dane o prowadzeniu działalności gospodarczej oraz dotyczące zajmowania stanowisk w spółkach handlowych.

Ponadto o dochodach osiągniętych z tytułu zatrudnienia lub innej działalności zarobkowej, lub zajęć, z podaniem kwot uzyskanych z każdego tytułu. [b]Do oświadczenia wpisać należy również informacje o mieniu ruchomym, którego wartość przewyższa 10 tys. złotych, oraz o zobowiązaniach pieniężnych o wartości powyżej 10 tys. złotych, w tym zaciągniętych kredytach i pożyczkach.[/b]

Pamiętać trzeba też o tym, że w oświadczeniu ujawnia się również warunki, na jakich takie kredyty czy pożyczki zostały udzielone (art. 24h ust. 1 pkt 4 in fine ustawy o samorządzie gminnym).

A także, że osoba składająca oświadczenie majątkowe powinna w nim określić przynależność poszczególnych składników majątkowych, dochodów i zobowiązań do własnego majątku odrębnego i majątku objętego małżeńską wspólnością majątkową.

[ramka][b]Przykład[/b]

Radny gminy Lewandów w trakcie trwania kadencji zawarł związek małżeński. Pomiędzy nim a jego żoną istnieje ustawowa wspólność majątkowa małżeńska. Jego małżonka posiada własne mieszkanie i samochód, które nabyła jeszcze przed ślubem.

Ponieważ przedmioty te wchodzą w skład jej majątku odrębnego, to radny nie wpisuje ich do własnego oświadczenia majątkowego. Ujawnić by je natomiast musiał, gdyby na mocy zawartej pomiędzy małżonkami umowy ustanowiona została pomiędzy nimi wspólność majątkowa obejmująca swym zakresem przedmioty majątkowe, które każdy z małżonków nabył przed ślubem.

Wówczas w oświadczeniu radny powinien zaznaczyć, że mieszkanie i samochód stanowią majątek wspólny.[/ramka]

[srodtytul]Wspólność ustawowa i intercyza[/srodtytul]

Jakie składniki majątkowe wchodzą w skład majątku wspólnego małżonków, a jakie stanowią majątek odrębny każdego z nich mówią przepisy [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=D7A2CC0486013E29E69D77102C0E0EAC?id=71706]ustawy z 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (DzU nr 9, poz. 59 ze zm.[/link], dalej krio).

Majątkowa wspólność małżeńska jest podstawową formą ustroju majątkowego, jaka może powstać w wyniku zawarcia związku małżeńskiego.

Zgodnie z treścią art. 31 krio powstaje ona z mocy ustawy. Obejmuje przedmioty majątkowe nabyte w trakcie jej trwania przez oboje małżonków lub przez jednego z nich (majątek wspólny). Do majątku wspólnego należą w szczególności: [b]pobrane wynagrodzenie za pracę i dochody z innej działalności zarobkowej każdego z małżonków; dochody z majątku wspólnego, jak również z majątku osobistego każdego z małżonków; środki zgromadzone na rachunku otwartego lub pracowniczego funduszu emerytalnego każdego z małżonków. [/b]

Przedmioty nieobjęte wspólnością majątkową ustawową należą natomiast do majątku osobistego każdego z małżonków.

Przepisy kodeksu rodzinnego i opiekuńczego wyróżniają także umowne małżeńskie ustroje majątkowe. Powstają one w wyniku zawarcia pomiędzy małżonkami umowy w formie aktu notarialnego, zwanej intercyzą. Na jej podstawie można wspólność majątkową małżeńską rozszerzyć, ograniczyć albo też ustanowić rozdzielność majątkową lub rozdzielność majątkową z wyrównaniem dorobków.

W przypadku istnienia pomiędzy osobą zobowiązaną do złożenia oświadczenia majątkowego a jej małżonkiem ustroju majątkowego ukształtowanego umownie to treść intercyzy będzie decydować o tym, co osoba zobowiązana będzie musiała ujawnić w oświadczeniu majątkowym.

[b]Uwaga! [/b]O istnieniu intercyzy należy poinformować osoby, którym zobowiązany składa oświadczenie majątkowe. Jak bowiem wynika z treści art. 471 kodeksu, małżonek może powoływać się względem innych osób na umowę majątkową małżeńską, gdy jej zawarcie oraz rodzaj były tym osobom wiadome.

[srodtytul]Wzory w rozporządzeniu[/srodtytul]