Gaz łupkowy trudno wydobyć zgodnie z prawem.

Poszukiwania gazu z łupków dają nadzieję na sukcesy. Przepisy za tym nie nadążają. Żeby rozpocząć wydobycie, trzeba zmienić wiele ustaw

Publikacja: 07.07.2011 05:05

Gaz łupkowy trudno wydobyć zgodnie z prawem.

Foto: www.sxc.hu

– Obowiązujące w Polsce prawo pozwala kontrolować poszukiwanie gazu z łupków. Poszukiwania odpowiednich złóż trwają i specjaliści nie widzą większych problemów – deklaruje wiceminister środowiska i główny geolog kraju Henryk Jacek Jezierski.

Poszukiwania możliwe

To fakt. Na podstawie dzisiejszych przepisów da się wydać koncesję na poszukiwania. Jest też już uchwalone nowe prawo geologiczne i górnicze, które powinno ułatwić te działania (wchodzi w życie 1 stycznia 2012 r.). Co innego jednak prace poszukiwawcze, a co innego regularne wydobycie.

W tym wypadku uzyskanie wszystkich pozwoleń zgodnie z obowiązującymi przepisami może się okazać procedurą nie do przebrnięcia.

Ekokłopot

Najtrudniej będzie z pozwoleniami środowiskowymi. Złoża nie omijają bowiem terenów Natura 2000, rezerwatów przyrody, obszarów chronionego krajobrazu czy parków narodowych, a tym bardziej przyrodniczych powiązań między nimi. Zwłaszcza że uciążliwości związane z łupkową technologią nie są małe. Do wydobycia gazu potrzeba dużych ilości wody wzbogaconej substancjami chemicznymi o nieznanym powszechnie składzie. Wiąże się to z magazynowaniem ścieków w sztucznych zbiornikach zwanych fachowo lagunami i możliwością zanieczyszczenia środowiska.

Dużo wody

Problemy mogą być także z budową infrastruktury – choćby dróg lub rurociągów do przemieszczania wody i ścieków – oraz z uzyskaniem decyzji administracyjnych z prawa wodnego.

– W prawie wodnym mamy przepisy mówiące o poborze wody i o wprowadzaniu ścieków do ziemi, i na to na pewno będą potrzebne pozwolenia – mówi Joanna Wilczyńska z opolskiej firmy Atmoterm SA zajmującej się ochroną środowiska. – Przepisy milczą na temat tłoczenia do ziemi wody z chemikaliami, a wydaje się, że i w tym wypadku pozwolenie byłoby potrzebne. O takim procesie nic nie mówi również prawo geologiczne i górnicze.

Trzeba też będzie pamiętać o przepisach unijnego rozporządzenia dotyczącego chemikaliów – REACH.

– Zgodnie z nim bez zgłoszenia do agencji w Helsinkach nie da się sprowadzić spoza UE do Polski żadnych chemikaliów, – dodaje Joanna Wilczyńska. – W tym wypadku na zmianę przepisów nie mamy wpływu.

Zastrzeżenia zgłaszają już dzisiaj organizacje ekologiczne. – Ludzie muszą wiedzieć, jakie niebezpieczeństwa im grożą, a nikt ich o tym nie informuje – mówi Marek Kryda z Instytutu Spraw Obywatelskich. – Potrzebne są też zmiany dotyczące dzierżawy i wywłaszczania nieruchomości, tak by firmy nie wykorzystywały niewiedzy rolników i nie próbowały ich oszukać. Dziś przy wierceniach poszukiwawczych wielu rolników dzierżawi ziemię na niekorzystnych warunkach.

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki z.jozwiak@rp.pl

Opinia

Jacek Skorupski - autor raportów środowiskowych, planista przestrzenny

Gaz łupkowy to sprawa wagi państwowej, która powinna zostać potraktowana także od strony przepisów prawnych z pełną powagą. Dziś w takich skomplikowanych sytuacjach jak autostrady czy elektrownie atomowe operuje się specustawami i moim zdaniem powinna powstać analogiczna regulacja, która umożliwi wydobycie gazu łupkowego. Inaczej procedura ocen oddziaływania na środowisko prowadzona przez lokalną administrację może przeciągać się w nieskończoność. Zwłaszcza że naciski i kontrola organizacji ekologicznych będą bardzo duże i z pewnością nie da się w raportach zatuszować niebezpieczeństw, jakie niesie wydobycie gazu mało znaną u nas metodą.

Czytaj również:

Zobacz serwisy:

Samorząd » Zadania » Ochrona środowiska

Samorząd » Ustrój i kompetencje » Uchwały, decyzje, zezwolenia

– Obowiązujące w Polsce prawo pozwala kontrolować poszukiwanie gazu z łupków. Poszukiwania odpowiednich złóż trwają i specjaliści nie widzą większych problemów – deklaruje wiceminister środowiska i główny geolog kraju Henryk Jacek Jezierski.

Poszukiwania możliwe

Pozostało 93% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów