Nauczyciel nie jest rozliczany z czasu pracy

Samorządy już od dawna szukają sposobu, który pozwoliłby im rozliczać nauczycieli z 40-godzinnego tygodnia pracy.

W 2005 r. burmistrz Ryglic w woj. małopolskim wprowadził w gminnych szkołach karty czasu pracy. Nauczyciele mieli w nich zapisywać przeprowadzone zajęcia pozalekcyjne, czas spędzony na dyżurach, zebraniach zespołów przedmiotowych czy na spotkaniach z rodzicami.

Zarządzenie burmistrza uchylił wojewoda małopolski, a następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w wyroku z 5 lipca 2005 r. (sygn. III SA/Kr 335/05).

Rozliczać nauczycieli z czasu pracy chciała też gmina Stoszowice (woj. dolnośląskie). I tam nie udało się wprowadzić dla nich kart pracy. Dlaczego?

Liczy się tylko pensum

– Artykuł 42 Karty nauczyciela jasno precyzuje, że ewidencjonowaniu w dziennikach lekcyjnych i dziennikach zajęć podlega jedynie pensum, a także tzw. godziny karciane. Pozostały czas pracy jest czasem zadaniowym i nie wymaga ewidencjonowania ani realizowania go w szkole – mówi Sławomir Broniarz, prezes Związku Nauczycielstwa Polskiego.

W gminie Repki w woj. mazowieckim nauczyciele jednak nie są szczegółowo rozliczani z czasu pracy ponad obowiązkowe pensum, ale wójt chce, żeby przebywali w szkole od godziny 8 do 16.

– Gdy nauczyciel spędza na zajęciach więcej czasu, niż wynika to z jego pensum, może dojść do konfliktu z powodu przekroczenia liczby obowiązkowych zajęć, która wynika z Karty nauczyciela – uważa Marek Pleśniar, dyrektor biura Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Kadry Kierowniczej Oświaty.

Dyrektorzy szkół zauważają też, że dyrektor musi pamiętać, iż w 40-godzinnym tygodniu pracy nauczyciel się dokształca.

– Godziny spędzone na konferencjach, szkoleniach czy czytaniu fachowej literatury też muszą zostać wliczone do tygodniowego czasu pracy – wyjaśnia Bogna Skoraszewska, dyrektor Liceum Ogólnokształcącego we Wrześni.

Nauczyciele dodają, że w jednym tygodniu pracują ponad 40 godzin, np. z powodu wyjazdu na wycieczkę, spotkania z rodzicami i udziału w radzie pedagogicznej, a w innym tylko 38.

– Dlatego wyliczenie nawet miesięcznego wymiaru godzin, które nauczyciel powinien poświęcić na zajęcia inne niż lekcje, jest bardzo trudne – uważa Marek Pleśniar.

Zmiana prawa

OSKKO chce zmian w Karcie nauczyciela. Obecnie zawiera ona ogólny katalog czynności, które nauczyciel powinien wykonać w swoim czasie pracy. Według stowarzyszenia należałoby go doprecyzować. Zmiany wymagają też zasady zatrudniania i wynagradzania nauczycieli.

– Próby wydłużenia czasu pracy nauczycieli do 40 godzin tygodniowo to skutek nieprecyzyjnych przepisów.

Strona samorządowa postulowała zmianę Karty nauczyciela w zakresie ewidencjonowania czasu pracy nauczycieli. Pracodawca powinien wiedzieć, kto ile pracuje – mówi Marek Olszewski, wiceprzewodniczący Związku Gmin Wiejskich, wójt gminy Lubicz.

Ministerstwo Edukacji Narodowej nie odpowiedziało nam, czy planuje kontynuowanie prac zespołu ds. zmian w KN.

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki j.ojczyk@rp.pl

Interpretacja Karty nauczyciela

Sędziowie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w wyroku z 5 lipca 2005 r. (III SA/Kr 335/05)

wskazali, że:

milczenie Karty nauczyciela na temat ewidencjonowania czasu pracy koniecznego na zajęcia i czynności związane z przygotowaniem się do zajęć, samokształceniem i doskonaleniem zawodowym należy traktować jako świadomy wybór ustawodawcy, aby nie wprowadzać ewidencji czasu wykonania tej grupy obowiązków. Skoro zajęcia i czynności wykonywane w ramach czasu pracy nauczyciela są rejestrowane i rozliczane w dziennikach w okresach tygodniowych, to należy konsekwentnie przyjąć, że gdyby ustawodawca chciał uregulować ewidencjonowanie pozostałych obowiązków,  uczyniłby to wprost w ustawie.

Zobacz więcej:

Sfera budżetowa

»