Wyborcze zadania bez finansowania

Dzisiaj wchodzą w życie przepisy uchwalonej 11 lipca 2014 r. nowelizacji kodeksu wyborczego. Do najważniejszych zmian wprowadzonych tą ustawą trzeba zaliczyć upowszechnienie głosowania korespondencyjnego. Ten sposób oddania głosu ma być prawem każdego wyborcy (oprócz wyborów samorządowych). Obecnie w ten sposób mogą głosować jedynie niepełnosprawni.

Opracowana przez posłów Platformy Obywatelskiej nowelizacja zawiera również  inne przepisy mające ułatwić wyborcom udział w głosowaniu.Umożliwiają m.in. każdemu mieszkańcowi gminy możliwość zmiany obwodu do głosowania. W tym celu wystarczy złożyć wójtowi stosowny wniosek najpóźniej na pięć dni przed dniem wyborów.

Skąd wziąć pieniądze

– Dobrze się stało, że ustawodawca wyłączył możliwość stosowania tego przepisu w wyborach samorządowych – ocenia Marek Tramś, przewodniczący Związku Powiatów Polskich. – Przenoszenie się mieszkańców gminy między obwodami i w wyborach lokalnych mogłoby doprowadzić do manipulowania wynikami tych wyborów – uzasadnia samorządowiec.

47 tys. radnych gmin, powiatów i województw zostanie wybranych w tegorocznych wyborach

– Upowszechnienie głosowania korespondencyjnego służy konstytucyjnej zasadzie powszechności prawa wyborczego i korzystnie wpłynie na frekwencję wyborczą – podkreśla Marek Wójcik, poseł Platformy Obywatelskiej.

Korespondencyjnie będziemy mogli głosować w wyborach: do Sejmu, Senatu, Parlamentu Europejskiego czy prezydenckich. Z możliwości tej nie będzie można natomiast skorzystać w wyborach samorządowych. Dodany nowelizacją art. 53a kodeksu wyborczego przesądza bowiem, że w wyborach do organów stanowiących gmin, powiatów i województw oraz wójta (burmistrza, prezydenta miasta) korespondencyjnie będzie mógł głosować jedynie wyborca posiadający orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności.

– Taki wyborca będzie mógł również głosować przez pełnomocnika lub osobiście w lokalu wyborczym dostosowanym do potrzeb osób niepełnosprawnych – mówi Marek Wójcik.  – Obowiązkiem wójta jest dopilnowanie, aby co najmniej połowa lokali obwodowych komisji wyborczych w gminie była przystosowana do potrzeb wyborców niepełnosprawnych – zaznacza poseł.

– To są nowe obowiązki dla gmin i miast – mówi Marek Tramś. – Jednocześnie ustawodawca nie wskazał w ocenie skutków regulacji źródeł ich finansowania. Podobnie zresztą postąpił, wprowadzając obowiązek wyposażenia wszystkich lokali wyborczych w nakładki na karty do głosowania sporządzone w alfabecie Braille'a umożliwiające oddanie głosu osobom niewidomym – mówi samorządowiec.

Wójt ochroni

Nowelizacja kodeksu wyborczego uściśla też przepisy regulujące postępowanie w razie konieczności zamknięcia lokalu wyborczego na skutek wystąpienia nadzwyczajnych zdarzeń.

– To wójt zapewnia ochronę lokalu w czasie przerwy w głosowaniu – mówi Grzegorz Kubalski, prawnik Związku Powiatów Polskich. – Wyznaczenie osób odpowiedzialnych za ochronę lokalu wyborczego powinno nastąpić na ?14 dni przed terminem wyborów, i to w liczbie odpowiadającej potrzebom wynikającym m.in. z rozmiaru budynku – dodaje Grzegorz Kubalski.

Również  w tym wypadku ustawodawca nie wskazał źródeł finansowania tego zadania.