Spór o nadzór nad sądami

Takiego zdania byli wczoraj sędziowie, przedstawiciele różnych stowarzyszeń, którzy licznie przybyli na wtorkowe posiedzenie podkomisji do spraw zmian w ustawie sędziowskiej. We wtorek ruszyły w końcu merytoryczne prace nad zmianami w usp.

Obok zapowiadanych wcześniej przez Ministerstwo Sprawiedliwości poprawek zgłoszonych na posiedzeniu przez posłów PO  podkomisja przyjęła kilkanaście innych.

Krajowa Rada Sądownictwa nie chce   zwierzchnictwa ministra sprawiedliwości nad sądami, ograniczania roli zgromadzeń i wystawiania stopni w wyniku ocen okresowych. Zgłosiła więc swoje propozycje. Nadzór administracyjny, jej zdaniem, powinien trafić w ręce pierwszego prezesa SN. Wzorem do naśladowania dla sądów powszechnych ma być sądownictwo administracyjne, nad którym nadzór sprawuje prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego. Oceny okresowe z kolei mają być połączone z indywidualnym planem rozwoju.

– Jeśli przejdą oceny w takiej wersji,   KRS nie będzie się im sprzeciwiała  – zapowiadał sędzia Roman Kęska, wiceprzewodniczący rady.

Swoje propozycje mieli także sędziowie rodzinni ze Stowarzyszenia Sędziów Rodzinnych w Polsce. Chcą zapisać w projekcie, iż sądownictwo rodzinne sprawują wyodrębnione wydziały w sądach rejonowych o obsadzie powyżej pięciu sędziów, a w mniejszych sądach sędzia, który jednoosobowo samodzielnie będzie piastował stanowisko do spraw rodzinnych i nieletnich.

Ocenę pracy sędziów trzeba połączyć z planem ich rozwoju zawodowego

Propozycje do ustawy o prokuraturze (nad nią trwają prace  równolegle z usp) zgłosili też prokuratorzy.

– Ocenie podlegać mają poziom wykonywania obowiązków służbowych oraz kompetencje zawodowe – mówił Jacek Skała ze Związku Zawodowego Prokuratorów RP.

W ustawie pojawić ma się zastrzeżenie, iż ocena pracy nie może wkraczać w dziedzinę, w której prokuratorzy są niezależni. Przy ocenianiu zaś uwzględniony ma być rodzaj i stopień zawiłości spraw przydzielanych śledczemu, obciążenie  oraz warunki pracy w całym okresie objętym oceną.

Podobny pomysł na ocenę okresową zaprezentowała wczoraj Prokuratura Generalna. Chce wprowadzenia zapisu, że ocena kwalifikacji  ma być dokonywana na podstawie badania co najmniej 50 akt spraw różnych kategorii, wybranych losowo dla każdego ze śledczych. Przy ocenie kwalifikacji kandydata na wolne stanowisko prokuratorskie uwzględniane mają być predyspozycje osobowościowe  do zawodu prokuratora – w tym umiejętność podejmowania decyzji i współpracy, odporność na stres, kultura osobista oraz przestrzeganie zasad etyki wykonywanego zawodu. Aby nic nie umknęło przy awansie, do oceny kwalifikacji kandydatów dołączane mają być opinie przełożonych, a także odpisy znajdujących się w aktach osobowych prokuratora prawomocnych wyroków orzekających karę dyscyplinarną lub prawomocnych decyzji o wymierzeniu kary upomnienia.

Dziś dalszy ciąg  pracy podkomisji. Wiadomo jednak, że potrzebne będą kolejne posiedzenia. Projekt zmian w ustawie o ustroju sądów powszechnych należy do priorytetowych propozycji Ministerstwa Sprawiedliwości i ma być przyjęty jeszcze w tej kadencji Sejmu.