Reklama

"Niedopuszczalny". Adwokaci o projekcie noweli "usprawniającej pracę" TK

W polskim systemie prawa nie może być ustaw regulujących konkretną sytuację prawną i postępowanie, a taki charakter ma projekt posłów PiS którego celem jest "usprawnienie pracy" Trybunału Konstytucyjnego w sytuacji buntu sędziów blokującego orzekanie w pełnym składzie - uważa Naczelna Rada Adwokacka.

Publikacja: 23.05.2023 13:32

"Niedopuszczalny". Adwokaci o projekcie noweli "usprawniającej pracę" TK

Foto: rp.pl

dgk

Opublikowana na stronie Sejmu opinia do projektu o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, który 4 maja wpłynął do laski marszałkowskiej, nie pozostawia wątpliwości: w ocenie NRA projekt zawiera regulacje  sprzeczne z Konstytucją RP i jako taki jest niedopuszczalny.

Przypomnijmy, że główną propozycją projektu jest zmniejszenie pełnego składu TK z 11 do 9 sędziów. W pełnym składzie rozpatrywane są  sprawy o szczególnym znaczeniu dla państwa, dotyczące m.in. sporów kompetencyjnych pomiędzy centralnymi konstytucyjnymi organami państwa oraz  zgodności ustawy z Konstytucją przed jej podpisaniem przez prezydenta. Taką sprawą jest wniosek prezydenta Andrzeja Dudy w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw, którą Sejm uchwalił 13 stycznia 2023 r. Zakłada ona badanie w teście niezawisłości spełnienia przez sędziego wymogu „ustanowienia na podstawie ustawy”. Jej wejście w życie ma w ocenie PiS odblokować fundusze unijne z Krajowego Planu Odbudowy.

Czytaj więcej

Pat w Trybunale Konstytucyjnym: jak nie prośbą, to ustawą

Ale prezydent uważa, że ustawa ingeruje w jego prerogatywy i zamiast podpisać, skierował ustawę do TK. A TK  nie jest w stanie rozpoznać wniosku prezydenta w pełnym składzie 11 z 15 sędziów TK, gdyż pięciu sędziów odmawia orzekania z powodu nieuznawania Julii Przyłębskiej za prezes TK. 

Projekt PiS zmniejszający pełny skład ma być sposobem na uniknięcie takich sytuacji, o czym projektodawcy sami wspominają w uzasadnieniu do projektu.

Reklama
Reklama

"Biorąc pod uwagę sytuację i nastroje panujące w Trybunale - co jest faktem powszechnie znanym - projektowana ustawa ma służyć uregulowaniu konkretnej sytuacji, związanej z kryzysem konstytucyjności prawa, który w ostatnim czasie, za sprawą kwestionowania przez część sędziów TK prezesury Julii Przyłębskiej pogłębił się, pogarszając standardy funkcjonowania sądu konstytucyjnego"  - napisał autor opinii adwokat Mariusz Godlewski. - "W ocenie NRA podejmowanie działań legislacyjnych w przedmiotowej sprawie ma charakter ewidentnie epizodyczny i służyć ma do uregulowania indywidualnej, konkretnejsytuacji prawnej i postępowania, co jest sprzeczne z konstytucyjnym rozumieniem ustawy. Intencją projektodawcy jest swoiste "odblokowanie" Trybunału Konstytucyjnego przez wyznaczoną na 31 maja 2023 r. rozprawą w sprawie ustawy o Sądzie Najwyższym (...)" - głosi opinia.

Zdaniem NRA  najdobitniej świadczy o tym  art. 3 projektowanej ustawy, że do spraw wszczętych, a niezakończonych przed dniem wejścia w życie nowych przepisów, stosuje się już znowelizowane przepisy.

"Przyzwolenie na podejmowanie takich inicjatyw jest szkodliwe z punktu widzenia pewności obrotu prawnego i funkcjonowania demokratycznego państwa prawnego" - uważa NRA. Dlaczego? Bo otwiera drzwi do dalszych epizodycznych modyfikacji przepisów o TK w zależności od chwilowego zapotrzebowania na doraźne zorganizowanie pracy TK i np. do manipulowania składami.

Czytaj więcej

KRS poparła wniosek prezydenta ws. ustawy o SN i przystępuje do sprawy w TK

 

Prawo karne
Prokurator krajowy o śledztwach ws. Ziobry, Romanowskiego i dywersji
Konsumenci
Nowy wyrok TSUE ws. frankowiczów. „Powinien mieć znaczenie dla tysięcy spraw”
Nieruchomości
To już pewne: dziedziczenia nieruchomości z prostszymi formalnościami
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama