Reklama

23 listopada 2017 r. NSA zajmie się odmową powołań na stanowiska sędziów

23 listopada 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnie, czy sąd ma prawo kontrolować legalność postanowienia Prezydenta Rzeczypospolitej o odmowie powołania sędziego.

Aktualizacja: 30.10.2017 12:25 Publikacja: 30.10.2017 11:30

23 listopada 2017 r. NSA zajmie się odmową powołań na stanowiska sędziów

Foto: Fotorzepa, Danuta Matloch

dgk

NSA rozpatrzy  skargi kasacyjne Rzecznika Praw Obywatelskich, Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka oraz niepowołanych przez prezydenta Dudę  sędziów  na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 29 i 30 grudnia 2016 r. o odrzuceniu skarg na postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 22 czerwca 2016 roku w przedmiocie odmowy powołania do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego. Uczestnikiem tych postępowań jest Stowarzyszenie Sędziów Polskich IUSTITIA.

W czerwcu 2016 r. Krajowa Rada Sądownictwa otrzymała postanowienie prezydenta Andrzeja Dudy o odmowie powołania 10 kandydatów wskazanych przez Radę do pełnienia urzędu sędziego. Postanowienie prezydenta nie zawierało uzasadnienia.

Kancelarię Prezydenta poprosił o nie Rzecznik Praw Obywatelskich Adam Bodnar. W odpowiedzi szefowa Kancelarii Małgorzata Sadurska  napisała, że jedną z  prerogatyw Prezydenta RP jest powoływanie sędziów na wniosek KRS. To uprawnienie osobiste, podejmowane przez prezydenta samodzielnie, bez kontrasygnaty premiera.

Czworo niedoszłych sędziów złożyło potem  skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. RPO przystąpił do postępowania  w tej sprawie.

W ostatnich dniach roku 2016 r. sąd odrzucił skargi  argumentując, że  zaskarżone postanowienie Prezydenta RP nie podlega kognicji sądu administracyjnego. Powołał się m.in. na dotychczasową linię orzeczniczą - skargi w analogicznych sprawach były już odrzucane w 2008 i 2011 r., a Naczelny Sąd Administracyjny potwierdzał prawidłowość stanowiska WSA oddalając  wniesione wtedy skargi kasacyjne.

Reklama
Reklama

Według WSA kompetencja Prezydenta RP zarówno w zakresie powołania do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego, jak i odmowy powołania, jest specjalną prerogatywą głowy państwa i jako czynność niezawisła i dyskrecjonalna  nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Skargę kasacyjną do NSA w sprawie jednego z tych rozstrzygnięć WSA złożył m.in. RPO. Jego zdaniem skarga  dotyczy "fundamentalnych zagadnień" w tym "funkcjonowania odrębnej - niezależnej od władzy wykonawczej - władzy sądowniczej".

Zdaniem RPO, z przepisu konstytucji mówiącego o powoływaniu sędziów przez prezydenta nie wynika kompetencja do odmowy ich powołania. Gdyby bowiem - jak argumentuje Rzecznik - przyjąć inny punkt widzenia, to należałoby także przypisać prezydentowi kompetencje do odmowy powołania pierwszego prezesa Sądu Najwyższego lub prezesa NSA. "Co więcej, oznaczałoby to także dopuszczalność odmowy przez prezydenta dokonania zmian w składzie Rady Ministrów pomimo wniosku Prezesa Rady Ministrów" - dodał.

Prawo karne
Prokurator krajowy o śledztwach ws. Ziobry, Romanowskiego i dywersji
Konsumenci
Nowy wyrok TSUE ws. frankowiczów. „Powinien mieć znaczenie dla tysięcy spraw”
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Samorząd
Więcej czasu na plany ogólne w gminach. Bruksela idzie Polsce na rękę
Materiał Promocyjny
Jak producent okien dachowych wpisał się w polską gospodarkę
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama