Polska jeszcze nie wdrożyła wielu dyrektyw unijnych

Jesteśmy w czołówce krajów ignorujących przepisy UE. Nie wprowadziliśmy 27 dyrektyw, które mamy obowiązek uwzględnić w prawie krajowym

Aktualizacja: 15.02.2008 06:06 Publikacja: 15.02.2008 00:49

Polska jeszcze nie wdrożyła wielu dyrektyw unijnych

Foto: Rzeczpospolita

Z opublikowanego wczoraj w Brukseli corocznego zestawienia wynika, że Polska znalazła się w piątce krajów o tzw. deficycie wspólnego rynku.

Komisja Europejska mierzy to liczbą dyrektyw, których kraj nie wprowadził do swojego narodowego porządku prawnego w przewidzianym terminie. W Polsce jest to 27 aktów prawnych, co stanowi 1,7 proc. unijnego prawa. Przykładem może być dyrektywa 2005/56/WE w sprawie transgranicznego łączenia się spółek kapitałowych. Data jej implementacji minęła 15 grudnia ub.r. Wcześniej, 20 października, minął termin wdrożenia dyrektywy 20005/36/WE dotyczącej uznawania kwalifikacji zawodowych.

W porównaniu z zestawieniem sprzed roku Polska tylko nieznacznie poprawiła swoją sytuację: zamiast 29 mamy teraz 27 brakujących dyrektyw.

Ale przynajmniej zahamowaliśmy negatywny trend zwiększania się deficytu wspólnego rynku.

Zdecydowanie najgorzej spośród wszystkich 27 państw UE wypadły Czechy. Jeszcze rok temu w tamtejszym prawie brakowało 38 unijnych dyrektyw, teraz jest ich już 55. Za Czechami uplasowały się Luksemburg i Portugalia, potem Polska i Grecja. Wszystkie te państwa zostały skrytykowane przez Komisję, bo ich deficyt wspólnego rynku przekracza wskaźnik 1,5 procent. Średnio cała Unia Europejska osiągnęła już wskaźnik 1,2 procent. – To jest świetny wynik. Teraz musimy się wysilić i obniżyć deficyt do 1 procentu – powiedział Charlie McCreevy, unijny komisarz rynku wewnętrznego. Irlandczyk przypomniał, że cel 1 procentu będzie obowiązywał już w 2009 roku, zgodnie z życzeniem samych państw członkowskich wyrażonym na unijnym szczycie dwa lata temu.

Poza Czechami i Polską większość nowych członków Unii Europejskiej znajduje się w czołówce państw przestrzegających unijnego prawa. Słowacja prowadzi w rankingu, a Łotwa, Litwa, Słowenia, Bułgaria i Rumunia znalazły się w pierwszej dziesiątce.

W przypadku tych dwóch ostatnich państw może to być jeszcze efekt ich stosunkowo niedawnej daty akcesji. Przed dniem wejścia do UE, 1 stycznia 2007 roku, musiały one wdrożyć do prawa krajowego większość istniejących wtedy unijnych przepisów.

Na pochwałę zasłużyły Portugalia i Włochy. Przez rok zdążyły one wprowadzić do swoich przepisów odpowiednio 34 i 22 brakujące dyrektywy.

Komisja Europejska szczególną uwagę zwraca na przepisy, których termin wdrożenia minął dwa lata temu. Uważa bowiem, że takie opóźnienie znacząco zaburza działanie wspólnego rynku. Polska nie znalazła się w gronie napiętnowanych. Najwięcej, siedem, takich dyrektyw mają Czechy. W całej UE jeszcze dziesięć dyrektyw nie znalazło odzwierciedlenia w prawie wszystkich państw członkowskich, mimo że termin ich wdrożenia upłynął cztery lata temu.

W swoim raporcie Komisja Europejska opublikowała także statystyki dotyczące prowadzonych postępowań o naruszenie unijnego prawa. Polska ma 55 takich spraw, co daje nam 11. miejsce wśród 27 państw. Zdecydowanie najwięcej postępowań – 134 – prowadzonych jest przeciw Włochom. One mają jednak w UE znacznie dłuższy staż członkowski. Spośród nowych państw UE Polska wypada najgorzej.

W naszym wypadku liczba postępowań od roku jest taka sama.

Ostatnim etapem postępowania Komisji jest skierowanie wniosku do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w Luksemburgu. Toczy się tam obecnie siedem spraw przeciwko Polsce. Cztery z nich dotyczą telekomunikacji. Poza tym Polska jest oskarżona o dyskryminowanie nabywców samochodów używanych z importu, o nielegalne blokowanie handlu nasionami roślin genetycznie modyfikowanych oraz o nielegalne budowanie obwodnic Augustowa i Wasilkowa.

Z opublikowanego wczoraj w Brukseli corocznego zestawienia wynika, że Polska znalazła się w piątce krajów o tzw. deficycie wspólnego rynku.

Komisja Europejska mierzy to liczbą dyrektyw, których kraj nie wprowadził do swojego narodowego porządku prawnego w przewidzianym terminie. W Polsce jest to 27 aktów prawnych, co stanowi 1,7 proc. unijnego prawa. Przykładem może być dyrektywa 2005/56/WE w sprawie transgranicznego łączenia się spółek kapitałowych. Data jej implementacji minęła 15 grudnia ub.r. Wcześniej, 20 października, minął termin wdrożenia dyrektywy 20005/36/WE dotyczącej uznawania kwalifikacji zawodowych.

Pozostało 83% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów