Nieprawidłowości przy przeszczepach to informacja publiczna

Ze względów obywatelskiego społeczeństwa ważna jest informacja w przedmiocie spełniania przez placówkę świadczącą usługi medyczne państwowych przepisów proceduralnych, regulujących sposób wykonywania danego świadczenia medycznego – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.

Publikacja: 04.06.2013 14:23

Zrozumiała jest niechęć ze strony władz szpitala do ujawniania wniosków z kontroli, w trosce o prest

Zrozumiała jest niechęć ze strony władz szpitala do ujawniania wniosków z kontroli, w trosce o prestiż placówki - stwierdził WSA w Warszawie.

Foto: www.sxc.hu

Fundacja z siedzibą w W. zwróciła się do Ministerstwa Zdrowia z wnioskiem o udzielenie informacji w postaci wniosków z kontroli przeprowadzonej w Katedrze i Klinice Uniwersytetu Medycznego. Chodziło o kontrolę związana z wystąpieniem niepożądanej reakcji medycznej, która miała miejsce w trakcie nieprawidłowego pobrania komórek macierzystych od dawcy zarejestrowanego w bazie Fundacji. W związku z powyższym, w przedmiotowej Klinice została przeprowadzona kontrola przez ekspertów upoważnionych przez Ministra Zdrowia. Ustalenia i wnioski tej kontroli stanowią informacje, o które wystąpiła Fundacja.

Minister Zdrowia, odmówił ich udzielenia, wskazując w uzasadnieniu na art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej, który ogranicza prawo dostępu do informacji publicznej ze względu na prywatność osoby fizycznej i tajemnicę przedsiębiorcy. Minister  uznał, że Fundacji znane są, wskazane w protokole imię i nazwisko pacjenta, na rzecz którego w Katedrze i Klinice Uniwersytetu Medycznego były pobierane komórki krwiotwórcze w celu przeszczepiania. Zatem wniosek o udzielenie informacji nie rodzi w tym zakresie obowiązku jej udostępnienia. Natomiast w zakresie tajemnicy przedsiębiorcy, dyrektor Szpitala Klinicznego Uniwersytetu Medycznego poinformował resort zdrowia, iż treści zawarte w protokole z przeprowadzonej kontroli w Katedrze i Klinice  mają charakter poufny, gdyż dotyczą kwestii związanych z wewnętrznym funkcjonowaniem jednostek szpitala i jako takie nie były do tej pory ujawniane. Minister przychylił się do tej argumentacji.

Znak równości

Fundacja zaskarżyła te decyzje do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Jej zdaniem, źródłem nieprawidłowości negatywnych decyzji jest niezrozumienie przez Ministra istoty prawa do informacji publicznej oraz zakresu informacji, o udostępnienie których Fundacja wnioskowała. - Minister Zdrowia stawia znak równości pomiędzy prawem do informacji publicznej a dostępem do dokumentu, który takie informacje obejmuje. Czym innym jest prawo do informacji publicznej, a czym innym żądanie dokumentów zawierających taką informację – wskazywali przedstawicieli Fundacji.

Podkreślali oni, iż Fundacja nie jest zainteresowana tym, na jakich zasadach Szpital funkcjonuje, ale ewentualnie, czy te zasady (abstrahując od ich treści) zostały w konkretnym przypadku (chodzi o pobranie materiału od dawcy komórek hematopoetycznych) naruszone. - Z punktu widzenia Fundacji istotne jest to, czy np. pomiędzy ewentualnym naruszeniem tych zasad a zaistnieniem niepożądanego zdarzenia zachodzi związek przyczynowy oraz co było źródłem nieprawidłowego pobrania – podnosili przedstawicieli organizacji.

Fundacja podkreśliła ponadto, iż żądanie udostępnienia informacji publicznej dotyczyło wyłącznie wniosków i ustaleń kontroli przeprowadzonej przez Ministra Zdrowia, a nie informacji mogących stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa.

Minister Zdrowia w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, wskazując na argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.

To nie „know how"

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt II SA/Wa 176/13) uznał, iż Fundacja trafnie argumentuje, iż istotą żądanej informacji nie jest informacja, na jakich zasadach Katedra i Klinika funkcjonuje. - Zatem przedmiotem żądanej informacji nie jest informacja, w jaki sposób, czy przy pomocy jakich nowatorskich metod Klinika pobiera, przechowuje i przeszczepia komórki, tkanki czy narządy. Nie chodzi tu zatem o tak zwane "know how" – wyjaśnił w uzasadnieniu sąd, wskazując jednocześnie, iż zainteresowaniem Fundacji jest informacja, czy zasady dotyczące pobierania, przechowywania i przeszczepiania komórek, zostały w przypadku objętym kontrolą naruszone przez placówkę.

Jak dalej zauważył sąd, zrozumiała jest niechęć ze strony władz Szpitala Klinicznego do ujawniania wniosków z kontroli, w trosce o prestiż placówki, jednakże nie sposób zauważyć, iż ocena w zakresie realizacji procedur określonych ogólnie obowiązującymi przepisami prawa w zakresie pobierania, przechowywania i przeszczepiania komórek, w przypadku podmiotu świadczącego usługi zdrowotne, stanowi istotną społecznie informację publiczną.

W uzasadnieniu sąd zalecił Ministrowi Zdrowia, aby przy ponownym rozpatrywaniu wniosku miał na uwadze wskazania zawarte w uzasadnieniu, i albo udzielił żądanej informacji wprost poprzez udostępnienie Fundacji żądanego przez nią dokumentu z kontroli placówki w części zawierającej "Zalecenia dla Kliniki i Banku Komórek Krwiotwórczych Uniwersytetu Medycznego" oraz "Wnioski końcowe", albo wykazał w motywach decyzji istotną i prawidłowo uzasadnioną przyczynę odmowy.

Fundacja z siedzibą w W. zwróciła się do Ministerstwa Zdrowia z wnioskiem o udzielenie informacji w postaci wniosków z kontroli przeprowadzonej w Katedrze i Klinice Uniwersytetu Medycznego. Chodziło o kontrolę związana z wystąpieniem niepożądanej reakcji medycznej, która miała miejsce w trakcie nieprawidłowego pobrania komórek macierzystych od dawcy zarejestrowanego w bazie Fundacji. W związku z powyższym, w przedmiotowej Klinice została przeprowadzona kontrola przez ekspertów upoważnionych przez Ministra Zdrowia. Ustalenia i wnioski tej kontroli stanowią informacje, o które wystąpiła Fundacja.

Pozostało 86% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów