Prawnicy: ustawa 'Apteka dla aptekarza' jest sprzeczna z zasadą wolności gospodarczej i wolnej konkurencji

Przepisy pozwalające prowadzić apteki tylko farmaceutom budzą wątpliwości prawników.

Publikacja: 05.05.2017 07:58

Prawnicy: ustawa 'Apteka dla aptekarza' jest sprzeczna z zasadą wolności gospodarczej i wolnej konkurencji

Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek

Ustawa „Apteka dla aptekarza" jest sprzeczna z zasadą wolności gospodarczej i wolnej konkurencji – uważają prawnicy.

– Istnieją poważne podstawy do wystąpienia z wnioskiem o zbadanie zgodności ustawy o zmianie prawa farmaceutycznego z Konstytucją RP – twierdzi prof. Bogusław Banaszak, dziekan Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Zielonogórskiego.

Zmienione przepisy przewidują, że nowe apteki będą mogli otwierać tylko farmaceuci. Wprowadzają też ograniczenia geograficzne i demograficzne dla aptek. Zdaniem prof. Banaszka naruszają zasadę racjonalności działania ustawodawcy, zasadę zaufania obywateli do państwa oraz pewności prawa. Jego zdaniem 30-dniowe vacatio legis uniemożliwia dostosowanie się do zmian podmiotom, które rozpoczęły starania o zezwolenie na prowadzenie apteki, ale nie złożyły odpowiedniego wniosku.

Profesor Banaszczak dodaje, że projekt jest sprzeczny z gwarantowaną w konstytucji wolnością działalności gospodarczej, bo organy samorządu już dziś mają wyłączne uprawnienie do nadawania i pozbawiania prawa wykonywania zawodu farmaceuty.

Zastrzeżenia do przepisów ma również Maciej Konarowski, specjalista prawa farmaceutycznego z kancelarii Kieszkowska Rutkowska Kolasiński. Jego zdaniem ograniczenia właścicieli aptek do farmaceutów nie uzasadnia ważny interes publiczny.

– Zawarte w ustawie przepisy intertemporalne prowadzić będą do stopniowego wywłaszczania przedsiębiorców niebędących farmaceutami, dlatego naruszają zasady ochrony własności i prawa dziedziczenia oraz ochrony praw nabytych – zauważa Konarowski.

Prawnicy podkreślają, że na niezgodność rozwiązań właścicielskich z gwarantowanym w Konstytucji RP prawem własności prywatnej wielokrotnie wskazywał Trybunał Konstytucyjny, m.in. w orzeczeniu K 4/92 z 20 sierpnia 1992 r. i K 51/01 z 15 października 2002 r.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów