Trybunał Sprawiedliwości UE oddalił skargę Zjednoczonego Królestwa ws. podatku od transakcji finansowych

Trybunał oddalił skargę Zjednoczonego Królestwa na decyzję upoważniającą jedenaście państw członkowskich do podjęcia wzmocnionej współpracy w dziedzinie podatku od transakcji finansowych

Publikacja: 30.04.2014 17:29

- Argumenty podniesione przez Zjednoczone Królestwo dotyczą cech przyszłego podatku, a nie upoważnienia do podjęcia wzmocnionej współpracy - stwierdził Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w wydanym dzisiaj wyroku (sygn. sprawy C-209/13).

Przedwczesna skarga

W omawianej sprawie Zjednoczone Królestwo wniosło do Trybunału o stwierdzenie nieważności decyzji Rady z dnia 22 stycznia 2013 r. upoważniającej jedenaście państw członkowskich (Belgia, Niemcy, Estonia, Grecja, Hiszpania, Francja, Włochy, Austria, Portugalia, Słowenia i Słowacja) do ustanowienia między nimi wzmocnionej współpracy w dziedzinie podatku od transakcji finansowych („PTF").

Decyzja ta została podjęta, gdy po trzech posiedzeniach Rady w czerwcu i lipcu 2012 r. związanych z wnioskiem dotyczącym dyrektywy Komisji z 2011 r. stało się oczywiste, że PTF nie mógł uzyskać w przewidywalnej przyszłości jednomyślnego poparcia w Radzie.

W lutym 2013 r., po przyjęciu decyzji upoważniającej do podjęcia wzmocnionej współpracy, Komisja przyjęła nowy wniosek dotyczący dyrektywy.

Zjednoczone Królestwo podniosło, że zaskarżona decyzja upoważnia do przyjęcia PTF wywołującego skutki pozaterytorialne. Ponadto w związku z innymi dyrektywami w sprawie wzajemnej pomocy i w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania, PTF spowoduje powstanie kosztów po stronie nieuczestniczących państw członkowskich.

Zjednoczone Królestwo przyznało, że skarga może zostać uznana za przedwczesną, oraz że zamiast kwestionować decyzję upoważniającą powinno ono raczej zaskarżyć w odpowiednim momencie środek wykonawczy, który zostanie ostatecznie ustanowiony przez uczestniczące państwa. Postanowiło jednak wnieść skargę o stwierdzenie nieważności decyzji upoważniającej tytułem zapobiegawczym, celem zachowania prawa do zakwestionowania tego rodzaju środka wykonawczego.

Przedwczesne zarzuty

W ogłoszonym dzisiaj wyroku Trybunał oddalił skargę Zjednoczonego Królestwa.

Podkreślił, że w ramach skargi o stwierdzenie nieważności skierowanej przeciwko decyzji upoważniającej do podjęcia wzmocnionej współpracy kontrola Trybunału dotyczy ważności udzielenia tego rodzaju upoważnienia. - Nie należy mylić tej kontroli z kontrolą, której można dokonać w ramach późniejszej skargi o stwierdzenie nieważności względem aktu przyjętego tytułem wykonania wzmocnionej współpracy, na którą wydano upoważnienie - argumentował ETS.

W niniejszej sprawie Trybunał stwierdził, że zaskarżona decyzja ogranicza się do upoważnienia do ustanowienia wzmocnionej współpracy nie zawierając żadnego istotnego elementu PTF jako takiego. Zakwestionowane przez Zjednoczone Królestwo elementy przyszłego PTF nie stanowią w żadnym razie części zaskarżonej decyzji. W tym stadium zostały one zawarte jedynie we wnioskach Komisji z 2011 r. i 2013 r.

- Zaskarżona decyzja nie zawiera żadnego przepisu dotyczącego kwestii wydatków związanych z wykonaniem wzmocnionej współpracy. Kwestia ta nie może być zatem badana przed ustanowieniem PTF - uznał ETS.

W tych okolicznościach Trybunał stwierdził, że obydwa argumenty przedstawione przez Zjednoczone Królestwo dotyczą elementów ewentualnego PTF, a nie upoważnienia do podjęcia wzmocnionej współpracy i powinny zostać odrzucone, a skarga podlega oddaleniu.

- Argumenty podniesione przez Zjednoczone Królestwo dotyczą cech przyszłego podatku, a nie upoważnienia do podjęcia wzmocnionej współpracy - stwierdził Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w wydanym dzisiaj wyroku (sygn. sprawy C-209/13).

Przedwczesna skarga

Pozostało jeszcze 93% artykułu
Prawo drogowe
Rząd zaostrza przepisy z powodu 1 procentu kierowców
Prawo dla Ciebie
Lekarze protestują. Chcą leczyć, a nie pytać pacjentów o wagę i nałogi
Konsumenci
SN zdecydował o wzajemności kredytu frankowego. Uchwała korzystna dla banków
Prawo dla Ciebie
Chcesz anulować abonament RTV? Musisz spełnić ten warunek
Materiał Promocyjny
Zrównoważony rozwój: biznes między regulacjami i realiami
Praca, Emerytury i renty
Dodatkowe pieniądze po 60. roku życia. Kto ma prawo do emerytury kapitałowej?
Materiał Promocyjny
Zrozumieć elektromobilność, czyli nie „czy” tylko „jak”