Inwigilacja: Komisja Wenecka sprawdza ustawę o policji

Delegacja Komisji Weneckiej w czwartek i piątek spotyka się m.in. z przedstawicielami ministerstw: Sprawiedliwości oraz Spraw Wewnętrznych i Administracji; Sejmu i Senatu; Naczelnej Rady Adwokackiej; fundacji: Helsińskiej i Panoptykon; oraz rzecznikiem praw obywatelskich. Tym razem KW zajęła się polską ustawą na prośbę Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy. Ma przygotować dla niego opinię na sesję 10–11 czerwca.

2,2mln prawie tyle zapytań o dane telekomunikacyjne złożyły w 2014 r. służby, sądy i prokuratury

Monitorowane przepisy obowiązują od 7 lutego br. Wprowadzająca je nowelizacja budziła też niepokój i zastrzeżenia w kraju, choć wykonuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 2014 r. Trybunał uznał w nim za niekonstytucyjną część zasad zbierania przez służby specjalne danych telekomunikacyjnych i pocztowych oraz przepisy dotyczące prowadzenia kontroli operacyjnej.

Groźba stałej kontroli

– Formułowanych jest kilka zarzutów wobec noweli. Pierwszy dotyczy pozyskiwania

4,3 tys. wniosków policji o zastosowanie kontroli operacyjnej uwzględnił sąd w minionym roku

danych internetowych, telekomunikacyjnych i pocztowych – mówi „Rz" dr Krzysztof Szczucki z Uniwersytetu Warszawskiego. – Ustawa bowiem pozwala na zawieranie porozumień pomiędzy policją a dostawcami usług internetowych. W ich wyniku tworzone są sztywne łącza, które pozwalają na ciągłą kontrolę ruchu informacji.

Chodzi o to, kto z kim się kontaktuje. Sama treść jest dla policji niedostępna. W dodatku pozyskiwanie danych internetowych nie jest objęte ograniczeniami, które wynikają z przepisów o kontroli operacyjnej.

Druga grupa zarzutów dotyczy kontroli operacyjnej.

– Są służby, np. ABW i SKW, które mogą korzystać z kontroli praktycznie bez ograniczeń czasowych. Pozostałe mogą to robić przez góra 18 miesięcy – mówi dr Szczucki.

Kolejny zarzut to brak regulacji dotyczących zachowań w przypadku pozyskania informacji objętych tajemnicą zawodową, np. adwokacką, i niejasność przepisów mówiących, kiedy sąd może brać pod uwagę zebrane w trakcie kontroli informacje.

Misja Komisji

Adam Bodnar, rzecznik praw obywatelskich, który miesiąc temu zaskarżył wiele przepisów noweli do TK, powiedział, że część nowych przepisów jest zagrożeniem dla wolności osobistej i prawa do prywatności, a nie są konieczne w demokratycznym państwie prawnym. – Przedstawię te zastrzeżenia na spotkaniu z przedstawicielami KW – dodaje Bodnar.