Sama licencja to za mało, by wozić z lotniska

Taksówkarz na lotnisku musi mieć zgodę zarządzającego portem na przewóz pasażerów – orzekł Trybunał.

Publikacja: 28.02.2014 07:23

TK nie dopatrzył się niekonstytucyjności w przepisach pozwalających karać taksówkarzy wożących pasaż

TK nie dopatrzył się niekonstytucyjności w przepisach pozwalających karać taksówkarzy wożących pasażerów bez zgody zarządzającego lotniskiem.

Foto: Fotorzepa, Kuba Kamiński Kub Kuba Kamiński

Wczoraj Trybunał Konstytucyjny odpowiedział na pytanie prawne Sądu Rejonowego w Warszawie w sprawie taksówek na Lotnisku Fryderyka Chopina w Warszawie (sygnatura akt: P 31 /13). I nie dopatrzył się niekonstytucyjności w przepisach pozwalających karać taksówkarzy wożących pasażerów bez zgody zarządzającego lotniskiem.

W rozpatrywanej przez warszawski sąd sprawie policja ukarała jednego z taksówkarzy, który przewoził obywatela Indii, mandatem w wysokości 150 zł. Taksówkarz bronił się, że ma licencję wydaną na wożenie pasażerów po Warszawie przez urząd miasta. Odmówił przyjęcia mandatu i sprawa trafiła do sądu, a ten nabrał wątpliwości co do konstytucyjności dwóch przepisów.

Pierwsze uregulowanie to art. 210 ust. 1 pkt 5a w związku z art. 83a ust. 2 prawa lotniczego, a drugi – § 2 pkt 6 lit. b rozporządzenia ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej w sprawie podstawowych przepisów porządkowych związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa i ochrony lotów oraz porządku na lotnisku.

Prawo lotnicze przewiduje odpowiedzialność karną w postaci grzywny za nieprzestrzeganie przepisów porządkowych na lotnisku. Postępować zgodnie z nimi muszą wszystkie osoby znajdujące się na jego terenie. Rozporządzenie zakazuje natomiast prowadzenia bez zgody zarządzającego lotniskiem działalności gospodarczej, w tym reklamowej, akwizycyjnej lub innej działalności zarobkowej.

Według sądu rejonowego wymienione przepisy, a zwłaszcza ten z rozporządzenia, nadmiernie ograniczają swobodę działalności gospodarczej. Taksówkarze, którzy chcą prowadzić działalność w obrębie portu lotniczego, muszą mieć bowiem zgodę jego zarządcy.

Intencja takiego wymagania jest dla sądu oczywista. Chodzi o to, żeby ochronić przylatujących przed nieuczciwymi praktykami. Niemniej jednak według sądu tego rodzaju ograniczenia powinny wynikać z przepisów rangi ustawowej, a nie z rozporządzenia. Naruszają zatem konstytucyjne zasady proporcjonalności, a także sprawiedliwości społecznej.

Opinii sądu nie podzielił Trybunał i uznał oba przepisy za zgodne z konstytucją. Według TK gwarantowana przez ustawę zasadniczą wolność działalności gospodarczej nie ma charakteru absolutnego, więc może podlegać ograniczeniom. Zaznaczył jednak, że ograniczenie tej wolności nie może być dowolne.

– Ponadto sąd nie wykazał wystarczająco, którą dokładnie z zasad konstytucji narusza przepis rozporządzenia – zauważył Wojciech Hermeliński, sędzia sprawozdawca. Tym samym nie obalił domniemania zgodności z konstytucją zaskarżonego przepisu.

Wczoraj Trybunał Konstytucyjny odpowiedział na pytanie prawne Sądu Rejonowego w Warszawie w sprawie taksówek na Lotnisku Fryderyka Chopina w Warszawie (sygnatura akt: P 31 /13). I nie dopatrzył się niekonstytucyjności w przepisach pozwalających karać taksówkarzy wożących pasażerów bez zgody zarządzającego lotniskiem.

W rozpatrywanej przez warszawski sąd sprawie policja ukarała jednego z taksówkarzy, który przewoził obywatela Indii, mandatem w wysokości 150 zł. Taksówkarz bronił się, że ma licencję wydaną na wożenie pasażerów po Warszawie przez urząd miasta. Odmówił przyjęcia mandatu i sprawa trafiła do sądu, a ten nabrał wątpliwości co do konstytucyjności dwóch przepisów.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Prawo dla Ciebie
PiS wygrywa w Sądzie Najwyższym. Uchwała PKW o rozliczeniu kampanii uchylona
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Dane osobowe
Rekord wyłudzeń kredytów. Eksperci ostrzegają: będzie jeszcze więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawnicy
Ewa Wrzosek musi odejść. Uderzyła publicznie w ministra Bodnara