Reklama
Rozwiń

Sama licencja to za mało, by wozić z lotniska

Taksówkarz na lotnisku musi mieć zgodę zarządzającego portem na przewóz pasażerów – orzekł Trybunał.

Publikacja: 28.02.2014 07:23

TK nie dopatrzył się niekonstytucyjności w przepisach pozwalających karać taksówkarzy wożących pasaż

TK nie dopatrzył się niekonstytucyjności w przepisach pozwalających karać taksówkarzy wożących pasażerów bez zgody zarządzającego lotniskiem.

Foto: Fotorzepa, Kuba Kamiński Kub Kuba Kamiński

Wczoraj Trybunał Konstytucyjny odpowiedział na pytanie prawne Sądu Rejonowego w Warszawie w sprawie taksówek na Lotnisku Fryderyka Chopina w Warszawie (sygnatura akt: P 31 /13). I nie dopatrzył się niekonstytucyjności w przepisach pozwalających karać taksówkarzy wożących pasażerów bez zgody zarządzającego lotniskiem.

W rozpatrywanej przez warszawski sąd sprawie policja ukarała jednego z taksówkarzy, który przewoził obywatela Indii, mandatem w wysokości 150 zł. Taksówkarz bronił się, że ma licencję wydaną na wożenie pasażerów po Warszawie przez urząd miasta. Odmówił przyjęcia mandatu i sprawa trafiła do sądu, a ten nabrał wątpliwości co do konstytucyjności dwóch przepisów.

Pierwsze uregulowanie to art. 210 ust. 1 pkt 5a w związku z art. 83a ust. 2 prawa lotniczego, a drugi – § 2 pkt 6 lit. b rozporządzenia ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej w sprawie podstawowych przepisów porządkowych związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa i ochrony lotów oraz porządku na lotnisku.

Prawo lotnicze przewiduje odpowiedzialność karną w postaci grzywny za nieprzestrzeganie przepisów porządkowych na lotnisku. Postępować zgodnie z nimi muszą wszystkie osoby znajdujące się na jego terenie. Rozporządzenie zakazuje natomiast prowadzenia bez zgody zarządzającego lotniskiem działalności gospodarczej, w tym reklamowej, akwizycyjnej lub innej działalności zarobkowej.

Według sądu rejonowego wymienione przepisy, a zwłaszcza ten z rozporządzenia, nadmiernie ograniczają swobodę działalności gospodarczej. Taksówkarze, którzy chcą prowadzić działalność w obrębie portu lotniczego, muszą mieć bowiem zgodę jego zarządcy.

Intencja takiego wymagania jest dla sądu oczywista. Chodzi o to, żeby ochronić przylatujących przed nieuczciwymi praktykami. Niemniej jednak według sądu tego rodzaju ograniczenia powinny wynikać z przepisów rangi ustawowej, a nie z rozporządzenia. Naruszają zatem konstytucyjne zasady proporcjonalności, a także sprawiedliwości społecznej.

Opinii sądu nie podzielił Trybunał i uznał oba przepisy za zgodne z konstytucją. Według TK gwarantowana przez ustawę zasadniczą wolność działalności gospodarczej nie ma charakteru absolutnego, więc może podlegać ograniczeniom. Zaznaczył jednak, że ograniczenie tej wolności nie może być dowolne.

– Ponadto sąd nie wykazał wystarczająco, którą dokładnie z zasad konstytucji narusza przepis rozporządzenia – zauważył Wojciech Hermeliński, sędzia sprawozdawca. Tym samym nie obalił domniemania zgodności z konstytucją zaskarżonego przepisu.

Wczoraj Trybunał Konstytucyjny odpowiedział na pytanie prawne Sądu Rejonowego w Warszawie w sprawie taksówek na Lotnisku Fryderyka Chopina w Warszawie (sygnatura akt: P 31 /13). I nie dopatrzył się niekonstytucyjności w przepisach pozwalających karać taksówkarzy wożących pasażerów bez zgody zarządzającego lotniskiem.

W rozpatrywanej przez warszawski sąd sprawie policja ukarała jednego z taksówkarzy, który przewoził obywatela Indii, mandatem w wysokości 150 zł. Taksówkarz bronił się, że ma licencję wydaną na wożenie pasażerów po Warszawie przez urząd miasta. Odmówił przyjęcia mandatu i sprawa trafiła do sądu, a ten nabrał wątpliwości co do konstytucyjności dwóch przepisów.

Spadki i darowizny
Jak długo można żądać zachowku? Prawo jasno wskazuje termin przedawnienia
Praca, Emerytury i renty
Bogdan Święczkowski interweniuje u prezesa ZUS. „Problem dotyczy tysięcy osób"
Zawody prawnicze
„Sądy przekazały sprawy radcom”. Dziekan ORA o skutkach protestu adwokatów
Konsumenci
Tysiąc frankowiczów wygrywa z mBankiem. Prawomocny wyrok w głośnej sprawie
W sądzie i w urzędzie
Od 1 lipca nowości w aplikacji mObywatel. Oto, jakie usługi wprowadzono