Opracowywanie wytycznych do tego memorandum administracja Bidena rozpoczęła już w lecie. Miały one być dokumentem, który mógłby pomóc kolejnej administracji zbudować podejście do zacieśniających się relacji między najpoważniejszymi przeciwnikami i konkurentami Ameryki - Chinami, Iranem, Koreą Północną i Rosją.
Współpraca między tymi czterema krajami, szczególnie jej intensyfikacja po rozpoczęciu rosyjskiej inwazji na Ukrainę, od lat niepokoi Stany Zjednoczone. Niepokój rósł, w miarę jak Rosja stawała się coraz bardziej izolowana przez większą część świata.
Czytaj więcej
Prezydent Joe Biden i prezydent-elekt Donald Trump spotkali się w środę w Gabinecie Owalnym. W obecności tłumu dziennikarzy uścisnęli sobie ręce.
Rosja i konkurenci Ameryki. Wzajemne świadczenia i korzyści
Wówczas Moskwa zwróciła się do Iranu po drony i rakiety. Z Korei Północnej Rosjanie otrzymali artylerię, rakiety, a nawet tysiące żołnierzy, którzy wspierali siły rosyjskie w obronie przed Ukrainą w obwodzie kurskim. Chiny z kolei wspierają Rosję, dostarczając jej komponenty podwójnego zastosowania, które pomagają utrzymać na powierzchni jej przemysł.
W zamian Rosja wysłała myśliwce do Iranu i pomogła Teheranowi wzmocnić obronę przeciwrakietową i technologię kosmiczną. Korea Północna otrzymała od Rosji bardzo potrzebne paliwo i fundusze na rozbudowę swoich zdolności produkcyjnych i wojskowych. Urzędnicy, na których powołuje się Associated Press, dodali, że Rosja „de facto zaakceptowała Koreę Północną jako państwo posiadające broń jądrową”. Tymczasem Chiny korzystają z rosyjskiego know-how, a oba kraje współpracują ze sobą, aby pogłębić współpracę wojskowo-techniczną, prowadzą również wspólne patrole w regionie Arktyki.
Czytaj więcej
Prezydent-elekt USA Donald Trump powiedział w wywiadzie dla NBC, że już podjął działania na rzecz zatrzymania wojny w Ukrainie. Ich wynik zdecyduje...
Co zawiera memorandum podpisane przez Joe Bidena?
Choć informatorzy, z którymi rozmawiała agencja Associated Press zastrzegli, że treść memorandum nie zostanie ujawniona ze względu na wrażliwość niektórych jego ustaleń, wiadomo, że zawiera cztery szerokie zalecenia: poprawę współpracy międzyagencyjnej rządu USA, przyspieszenie wymiany informacji z sojusznikami na temat Chin, Iranu, Korei Północnej i Rosji, kalibrację stosowania przez rząd USA sankcji i innych narzędzi ekonomicznych w celu uzyskania maksymalnej skuteczności oraz wzmocnienie przygotowań do radzenia sobie z jednoczesnymi kryzysami z udziałem przeciwników.
Biden i Trump mają zupełnie inne poglądy, ale urzędnicy zarówno w nowej, jak i ustępującej administracji powiedzieli, że starają się skoordynować kwestie bezpieczeństwa narodowego w trakcie okresu przejściowego.
Jeden z urzędników powiedział, że memorandum Bidena „nie próbuje ograniczyć administracji Trumpa ani przechylić jej w stronę jednej lub drugiej opcji politycznej”. Ma jedynie pomóc następnej administracji zbudować „potencjał”, ponieważ będzie ona kształtować swoją politykę w odniesieniu do najtrudniejszych problemów świata, z którymi będzie musiała się zmierzyć.
