Projekt ustawy wzbudził wątpliwości co do konstytucyjności. Ostatecznie przygotowano dwie wersje.
- To kluby parlamentarne muszą wybrać, która jest lepsza i zgłosić jako inicjatywę ustawodawczą - mówi marszałek Sejmu Bronisław Komorowski.
Projekty różnią się w punkcie, który opisuje upoważnienia do udziału w szczytach Unii Europejskiej udzielane przez Radę Ministrów.
Wyrażenie "organ państwa" w jednej wersji, zastąpiono zwrotem "organ władzy wykonawczej" w drugiej. Oznacza to ograniczenie kompetencji do prezydenta i rządu.
Wersje różnią się też w drugim punkcie, który mówi, że częścią upoważnienia jest stanowisko Rzeczpospolitej Polskie. W jednym wariancie jest mowa, że stanowisko takie jest nieodłączną częścią upoważnienia, w drugim to zastrzeżenie znika.