Tak uznał Sąd Najwyższy w uchwale z 28 sierpnia 2008 r. (sygn. III CZP 65/08).
SN podjął tę uchwałę w odpowiedzi na pytanie prawne sądu II instancji, do którego zażalenie na postanowienie sądu I instancji o zwrocie wniosku o zabezpieczenie wniosła Walentyna Sz.
Ma to związek z pozwem o uchylenie uchwały wspólnoty mieszkaniowej. Chciała też skorzystać z art. 730 § 1 kodeksu postępowania cywilnego, który pozwala w każdej sprawie cywilnej podlegającej rozpoznaniu przez sąd lub sąd polubowny żądać zabezpieczenia. Ma do tego prawo każda ze stron procesu i uczestnik postępowania w trybie nieprocesowym, jeżeli uprawdopodobni roszczenie oraz interes prawny w udzieleniu zabezpieczenia. Interes taki – wyjaśnia się w art. 7301 § 2 k.p.c. – istnieje wtedy, gdy brak zabezpieczenia uniemożliwi albo poważnie utrudni wykonanie zapadłego orzeczenia lub w inny sposób uniemożliwi lub poważnie utrudni osiągnięcie celu postępowania w sprawie.
Walentyna Sz. domagała się tytułem zabezpieczenia wstrzymania wykonania uchwały do czasu zakończenia procesu.
Przewodniczący sądu zarządzeniem z marca 2008 r. odrzucił ten wniosek, bo uznał, że nie spełnia on wymagań formalnych
wskazanych w art. 736 k.p.c. Wniosek o zabezpieczenie powinien bowiem przede wszystkim odpowiadać wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego. Musi też wskazywać sposób zabezpieczenia, a w sprawach o roszczenie pieniężne także jego sumę, a poza tym uprawdopodobnić okoliczności uzasadniające wniosek.
W myśl art. 738 k.p.c. po stwierdzeniu, że wniosek nie odpowiada wymogom formalnym wskazanym w art. 736 k.p.c., przewodniczący zwraca go bez wzywania wnioskodawcy do uzupełnienia.
Sąd przed merytorycznym rozpatrzeniem zażalenia Walentyny Sz. powziął wątpliwość natury zasadniczej, a mianowicie, czy przysługuje ono na tego rodzaju zarządzenie.
Przepisy wyraźnie do takiej sytuacji się nie odnoszą. Nie ma też zgody w tej kwestii w nauce prawa.
Ogólna zaś zasada zapisana w art. 394 k.p.c. jest taka, że zażalenie do sądu II instancji przysługuje na postanowienie sądu I instancji kończące postępowanie w sprawie, a ponadto na postanowienia sądu I instancji wyraźnie w tym przepisie wymienione. W art. 741 k. p. c. wyraźnie przewidziano tylko zażalenie na postanowienie sądu I instancji w przedmiocie zabezpieczenia.
O niedopuszczalności zażalenia na zwrot wniosku o zabezpieczenie świadczy również to, że wniosek można ponawiać.
Za dopuszczeniem zażalenia do sądu II instancji przemawia natomiast to, że wniosek taki jako wszczynający sprawę o zabezpieczenie ma takie samo znaczenie jak wniesienie pozwu. Na zarządzenie zaś przewodniczącego o zwrocie pozwu zażalenie co do zasady przysługuje (art. 394 § 1 pkt 1 k.p.c.).
W uchwale podjętej w odpowiedzi na pytanie prawne sądu II instancji SN stwierdził, że na wydane w sądzie I instancji zarządzenie o zwrocie wniosku o zabezpieczenie zażalenie przysługuje.