Wypłata pensji musi wynikać ze statutu

Międzygminny związek gminny przyznał wynagrodzenie swojemu przewodniczącemu, ale decyzję unieważnił sąd, bo statut związku nie przewidywał ustalania wynagrodzenia

Publikacja: 15.06.2010 04:55

Wypłata pensji musi wynikać ze statutu

Foto: Fotorzepa, MW Michał Walczak

Międzygminny Związek Celowy z siedzibą we Włodawie przyznał w uchwale 1300 zł wynagrodzenia zasadniczego dla przewodniczącego zarządu związku.

Zakwestionował to wojewoda lubelski, który zauważył, że w statucie związku nie ma zapisu o możliwości przyznawaniu wynagrodzenia przewodniczącemu zarządu.

Międzygminny Związek Celowy odwołał się, zarzucając wojewodzie kwestionowanie kompetencji związku do ustalania wynagrodzenia przewodniczącego zarządu.

[b]Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w wyroku z 11 maja 2010 r. (Sygn. III SA/Lu 106/10)[/b] przyznał rację wojewodzie. Tym samym przewodniczący nie dostanie pensji.

Sąd wskazał, że wybór na stanowisko w samorządzie [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=292862](ustawa z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych, DzU nr 223, poz. 1458 ze zm.)[/link] wywołuje dwojakie skutki: objęcie stanowiska z wyboru oraz powstanie stosunku pracy. Przy czym stosunek pracy powstaje tylko wtedy, gdy statut gminy (związku) tak stanowi. A zatem sam fakt wyboru na stanowisko nie przesądza jeszcze o tym, że dana funkcja będzie sprawowana na podstawie stosunku pracy.

Stosunek pracy powstanie tylko wtedy, gdy właściwy organ samorządu terytorialnego określi w statucie, że z wyboru wynika obowiązek wykonywania pracy w charakterze pracownika. Jeżeli kwestia ta nie została uregulowana w statucie to należy przyjąć, że określona funkcja pełniona jest pozaetatowo (honorowo) - uznał sąd.

Na marginesie tej sprawy sąd wskazał na występującą często dowolność i niedbałość w używaniu różnych określeń w statutach i regulaminach. W tym przypadku chodzi o słowa: powołanie i wybór. W statucie związku zapisano, że przewodniczący jest powoływany i odwoływany spośród swoich członków. To – zdaniem sądu - należy interpretować w ten sposób, że przewodniczący jest wybierany na stanowisko i odwoływany ze stanowiska. Powoływany, w tym wypadku znaczy tyle samo, co wybierany (por. także wyrok Sądu najwyższego z 7 grudnia 2000 r., sygn. akt I PKN 143/00).

Międzygminny Związek Celowy z siedzibą we Włodawie przyznał w uchwale 1300 zł wynagrodzenia zasadniczego dla przewodniczącego zarządu związku.

Zakwestionował to wojewoda lubelski, który zauważył, że w statucie związku nie ma zapisu o możliwości przyznawaniu wynagrodzenia przewodniczącemu zarządu.

Pozostało 86% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"