Stowarzyszenie zajmujące się ochroną zwierząt zwróciło się do rady gminy Jędrzejów (woj. świętokrzyskie) o zmianę uchwały przyjętej w 1999 r., dotyczącej zasad i warunków wyłapywania bezdomnych zwierząt. Uchwała wskazywała bowiem dla wyłapanych psów i kotów schronisko, które przestało już istnieć.
W treści uchwały zapisano, że bezpańskie zwierzęta będą po wyłapaniu przetrzymywane będą w Schronisku dla Bezdomnych Zwierząt prowadzonym przez Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Dyminach. Tymczasem schronisko opisane w uchwale zostało zlikwidowane decyzją Powiatowego Lekarza Weterynarii w 2010 r.
Stowarzyszenie podkreślało, że w uchwale gminy powinny się znaleźć nie tylko zasady wyłapywania zwierząt, ale także rozstrzygnięcie o dalszym postępowaniu z bezdomnymi zwierzętami.
Gmina nie odpowiedziała, więc stowarzyszenie wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach.
Burmistrz Jędrzejowa nie zakwestionował zasadności skargi. Wystąpił z prośbą o uwagi do powiatowego weterynarza i Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami w Warszawie. Pod koniec marca 2011 r. rada gminy zmieniła kwestionowaną uchwałę i wtedy burmistrz wystąpił do sądu o odrzucenie skargi wniesionej przez stowarzyszenie.
W nowej uchwale przyjęto, że lepszym rozwiązaniem będzie niewskazywanie konkretnego schroniska, do którego należy przewozić wyłapane zwierzęta; daje to możliwość wywozu wyłapanych zwierząt do tych schronisk, które mają miejsca i proponują w danym czasie korzystniejsze warunki opieki nad przejmowanymi zwierzętami. Umieszczenie wyłapanych zwierząt w schronisku powoduje, że na tej instytucji ciąży obowiązek zapewnienia im dalszej opieki. Gmina natomiast zawiera ze schroniskiem umowę cywilnoprawną, w której określa płatność za przekazane i przetrzymywane w schronisku zwierzęta.
WSA w Kielcach stwierdził, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa - stwierdził sąd. Jednak, po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego rada miejska podjęła nową uchwałę, zmieniającą poprzednią. Kwestionowany paragraf otrzymał nowe brzmienie: "Bezdomne zwierzęta po wyłapaniu poddane zostaną kontroli weterynaryjnej i przekazane do schronisk dla bezdomnych zwierząt w celu zapewnienia im dalszej opieki" (zobacz uchwałę Rady Miasta Jędrzejowa).
Problem poruszany przez stowarzyszenie sprowadzał się do tego,
że skarżona uchwała (stara) nie zawierała rozstrzygnięcia "o dalszym postępowaniu z wyłapanymi zwierzętami". Jednak w nowej uchwale (zmieniającej) uregulowanie tego problemu zostało już zawarte -
stwierdził sąd.
Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w wyroku z 24 maja 2011 r. (sygnatura akt: II SA/Ke 236/11) orzekł o oddaleniu skargi stowarzyszenia.
Podstawa prawna:
Przeczytaj także artykuły:
Czytaj także w serwisie:
» Samorząd » Ustrój i kompetencje » Uchwały, decyzje, zezwolenia
