Do rozbiórki można zobowiązać nawet byłego właściciela

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

WSA uznał skargę za uzasadnioną. Stwierdził, że organ prawidłowo przyjął, że wobec niewykonania obowiązku nałożonego na podstawie art. 51 ust.1 pkt 2 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=D8A5D2FA8233A0AD2237C2C85325C399?n=1&id=183262&wid=327603]prawa budowlanego[/link] niezbędnym jest nakazanie doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego. Nie można jednak podzielić poglądu, że nakaz ten nie może obciążać M.L., skoro nie jest on aktualnie właścicielem nieruchomości.

Art. 52 prawa budowlanego stanowi bowiem, że czynności nakazanych w decyzji opartej m.in. na art. 51, obowiązany jest dokonać na swój koszt inwestor, właściciel lub zarządca obiektu budowlanego. Już z treści tego uregulowania wynika, że ustawodawca dopuszcza możliwość nałożenia obowiązku, o jakim mowa w art. 51 ust. 3 pkt 2, na osobę niebędącą właścicielem nieruchomości, przy czym wyboru adresata decyzji dokonać winien organ, mając na uwadze stan faktyczny sprawy.

Skarżąca od początku wyrażała swoje niezadowolenie z powodu robót budowlanych wykonanych przez M.L. i to ona zawiadomiła organ o ich realizacji, domagając się przywrócenia stanu poprzedniego. Roboty M.L. wykonał samowolnie.

Skoro zatem nakaz, o jakim mowa w art. 51 ust. 3 pkt 2 prawa budowlanego ma na celu przywrócenie stanu zgodnego z prawem, to przede wszystkim sprawca samowoli budowlanej – którego działanie spowodowało wszczęcie postępowania naprawczego z art. 51 – winien być obciążony tym obowiązkiem.

Nałożenie go na skarżącą byłoby nieuzasadnioną dolegliwością i faktycznie stanowiłoby zwolnienie inwestora z poniesienia prawnych konsekwencji wykonania robót budowlanych w warunkach samowoli budowlanej.