[b]To bardzo ważny wyrok Trybunału Konstytucyjnego (sygn. U2/08) [/b]dla prawie 800 gmin, które korzystają z takich refundacji. Pokrywają one straty, jakie ponosi lokalny budżet w wyniku zwolnień podatkowych, z których korzystają zatrudniające niepełnosprawnych zakłady pracy chronionej (nie płacą podatków będących dochodem gminy: rolnego, leśnego, od nieruchomości i od czynności cywilnoprawnych). Co roku Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wypłaca im 160 mln zł. W ostatnich latach aż w 45 wypadkach wstrzymał jednak dotację, kiedy samorząd spóźnił się z wnioskiem.
TK orzekał w sprawie dotyczącej Gorzowa Wielkopolskiego, który w 2006 r. wystąpił do PFRON o refundację. Choć termin na złożenie wniosku upływał w sobotę 25 marca, urzędnicy miejscy uważali, że nic się nie stanie, jeśli dokumenty złożą w poniedziałek – dwa dni później.
Prezes funduszu odmówił jednak refundacji. Stwierdził bowiem, że § 5 ust. 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=C9F8C2770CC95ED0C9ADB4635B5F50A1?id=170714]rozporządzenia z 29 sierpnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad obliczania i trybu przekazywania gminom dotacji celowej ze środków PFRON (DzU nr 166, poz. 1616)[/link] wyklucza możliwość wypłaty dotacji gminie, która nie złożyła wniosku w terminie. Wystąpił też o zwrot wraz z odsetkami pieniędzy, które gmina otrzymała na poczet tej refundacji kilka miesięcy wcześniej. Przez to spóźnienie miastu groziła strata prawie 1,4 mln zł.
W wyniku odwołania Gorzowa sprawa trafiła najpierw do ministra pracy i polityki społecznej, a gdy ten odmówił prawa do przywrócenia terminu na złożenie wniosku – do sądu administracyjnego. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zapadł 22 października 2007 r. Oddalił on skargę Gorzowa na decyzję ministra. W uzasadnieniu WSA stwierdził, że jest ona zgodna z rozporządzeniem z 2003 r.
Nie uwzględnił też postulatu gminy dotyczącego skierowania sprawy do TK. Chodziło o zbadanie, czy przepisy wspomnianego rozporządzenia, wydanego na podstawie [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=33F77EBB47E2698BE7E1D9FD8C089B04?id=75513]ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (DzU nr 123, poz. 776)[/link], nie wykraczają poza delegację ustawową z art. 47.