Gmina może ustalić opłaty za dodatkowe zajęcia w przedszkolu

Gmina może wprowadzić opłaty za zajęcia ponadprogramowe w przedszkolach - potwierdził WSA w Olsztynie

Aktualizacja: 07.04.2011 15:15 Publikacja: 07.04.2011 15:00

Gmina może ustalić opłaty za dodatkowe zajęcia w przedszkolu

Foto: www.sxc.hu

Rada Miasta Pasłęk (woj. warmińsko-mazurskie) ustaliła opłaty za za świadczenia przedszkoli gminnych, wykraczające poza pięciogodzinny wymiar ustalony dla podstawy programowej wychowania przedszkolnego.

Za 170 złotych miesięcznie, w ramach świadczeń płatnych, miał być realizowany pakiet zajęć opiekuńczo-wychowawczych obejmujący:

1. gry i zabawy dydaktyczne, wspomagające rozwój umysłowy dziecka,

2. gry i zabawy doskonalące proces poznawczy,

3. gry i zabawy ruchowe, wspomagające rozwój fizyczny dziecka,

4. zajęcia muzyczne, plastyczne i teatralne wspomagające rozwój ogólny dziecka.

Wojewoda warmińsko-mazurski uznał, że rajcy Pasłęka dokonali nieprawidłowej interpretacji przepisów, przyjmując, iż realizacja podstawy programowej w wymiarze 5 godzin dziennie jest nieodpłatna, natomiast realizacja podstawy programowej w wymiarze przekraczającym 5 godzin dziennie następuje (lub może następować) za odpłatnością.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w wyroku z 15 marca 2011 r. (sygnatura akt: II SA/Ol 82/11) przyznał rację miastu.

Rada Miejska w Pasłęku była uprawniona do ustalenia odpłatności za świadczenia udzielane przez przedszkole publiczne w czasie przekraczającym wymiar pięciogodzinnych zajęć bezpłatnych, bez względu na zakres wykonywanych wówczas świadczeń - stwierdził sąd.

Sąd wskazał w uzasadnieniu, że wojewoda nie wziął pod uwagę nowelizacji przepisów i skontrolował uchwałę według nieobowiązującego już stanu prawnego, kiedy to dominował pogląd, że przedszkole publiczne bezpłatnie realizuje zadania mieszczące się w zakresie podstawy programowej.

Celem zmiany przepisów było - jak stwierdził sąd - doprecyzowanie i uściślenie, że zasadą jest bezpłatne realizowanie programów wychowania przedszkolnego uwzględniających treści i cele podstawy programowej w ciągu pięciu godzin dziennie oraz możliwość pobierania odpłatności za pozostały czas pobytu dziecka w przedszkolu.

Reasumując, stwierdził sąd:

- pobyt dziecka w przedszkolu publicznym w wymiarze przekraczającym pięć godzin dziennie może podlegać opłacie bez względu na zakres realizowanych wówczas zajęć,

- w czasie bezpłatnego pobytu dziecka w przedszkolu powinna być realizowana podstawa programowa wychowania przedszkolnego (gdyż została opracowana w sposób umożliwiający jej realizację w przedszkolu w czasie 5 godzin dziennie),

- poza tym czasem, przedszkola publiczne mogą dodatkowo realizować zajęcia wykraczające poza podstawę programową, np. nauczanie języków obcych albo zajęcia kształtujące umiejętności z zakresu objętego podstawa programową, ale w wymiarze przekraczającym bezpłatny czas,

- realizacja zajęć wykraczających poza podstawę programową odbywa się niezależnie od realizacji podstawy programowej.

Natomiast ustalając odpłatność gmina powinna sprecyzować, za co dokładnie ponoszona jest opłata, za jakie konkretnie usługi i czynności - dodał sąd.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów