Reklama

Niezbędna kontrola przekształceń szpitali

Związki zawodowe mogą skarżyć do sądu administracyjnego uchwały o przekształceniach placówek leczniczych

Publikacja: 10.08.2011 19:45

Niezbędna kontrola przekształceń szpitali

Foto: Fotorzepa, Jak Jakub Ostałowski

Wynika to z ustawy o związkach zawodowych, a obrona szpitala mieści się w ich statutowych zadaniach orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygnatura akt VII SA/Wa 621/11).

- Przepisy tej ustawy, dotyczące ochrony indywidualnych i zbiorowych interesów ludzi pracy, muszą być rozumiane szeroko. Obejmuje to też sprawy zatrudnienia w placówkach leczniczych, jak i dbanie o właściwy poziom usług medycznych - powiedziała sędzia Krystyna Tomaszewska, uzasadniając wyrok stwierdzający nieważność uchwały Sejmiku Województwa Mazowieckiego o likwidacji Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Siedlcach. Zastąpił go Mazowiecki Szpital Wojewódzki spółka z o.o. ze 100-proc. udziałem sejmiku, który przejął majątek i zakres usług poprzedniej publicznej placówki.

Związkowcy z zakładowych organizacji S", działających w szpitalu, wysunęli wiele zarzutów. Sejmik twierdził, że są nieuzasadnione, ponieważ nie ulegnie zmianie struktura szpitala, liczba zatrudnionych, rodzaje świadczeń i zakres kontraktów z NFZ. Organizacje związkowe w ogóle nie mogły skarżyć uchwały, gdyż nie wskazały ani swojego interesu prawnego, ani na czym miałoby polegać jego naruszenie.

Uchwała została podjęta w 2010 r., gdy jeszcze obowiązywała ustawa o zakładach opieki zdrowotnej, ale funkcjonował tzw. plan B, w ramach którego kilkadziesiąt szpitali przekształciło się w spółki. 1 lipca, z chwilą wejścia w życie ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, ustawa o ZOZ przestała obowiązywać. Nowe przepisy nie zakładają obowiązkowego przekształcania publicznych szpitali w spółki, ale skutecznie do tego zachęcają i dają prawną podstawę.

O prawie związkowców do zaskarżania aktów decydujących o przekształceniach placówek leczniczych sąd rozstrzygał jednak na podstawie ustawy o związkach zawodowych. Funkcjonuje ona niezależnie od tego, czy obowiązuje ustawa o ZOZ czy obecna o działalności leczniczej. Zarówno więc poprzednio, jak i obecnie związkowcy mogą kwestionować w sądzie praktykę jej stosowania.

Reklama
Reklama

Stwarza to możliwość społecznej, i sądowej kontroli procesu przekształceń, i ich skutków, a takie zabezpieczenia mogą okazać się wręcz niezbędne. Związki są bowiem krytyczne wobec nowej ustawy o działalności leczniczej, a PiS rozpoczął zbieranie podpisów pod wnioskiem o referendum w sprawie szpitali.

- Krytyczny wobec uchwały Sejmiku Województwa Mazowieckiego był również sąd  - czemu dał wyraz w swoim wyroku. Aktualność zachowa pewnie także wiele stwierdzeń z uzasadnienia. Jak choćby to, że należy konkretnie określić zakres świadczeń, jaki powstająca spółka przejmie z likwidowanego szpitala, i jakie kryteria określą wartość przejmowanego mienia.

Zobacz więcej w serwisie:

Samorząd

»

Zadania

Reklama
Reklama

Wynika to z ustawy o związkach zawodowych, a obrona szpitala mieści się w ich statutowych zadaniach orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygnatura akt VII SA/Wa 621/11).

- Przepisy tej ustawy, dotyczące ochrony indywidualnych i zbiorowych interesów ludzi pracy, muszą być rozumiane szeroko. Obejmuje to też sprawy zatrudnienia w placówkach leczniczych, jak i dbanie o właściwy poziom usług medycznych - powiedziała sędzia Krystyna Tomaszewska, uzasadniając wyrok stwierdzający nieważność uchwały Sejmiku Województwa Mazowieckiego o likwidacji Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Siedlcach. Zastąpił go Mazowiecki Szpital Wojewódzki spółka z o.o. ze 100-proc. udziałem sejmiku, który przejął majątek i zakres usług poprzedniej publicznej placówki.

Reklama
Prawo drogowe
Kiedy na skrzyżowaniu działa zasada „prawej ręki"? Sąd rozstrzygnął spór
Prawo karne
Ponad 300 km/h przez Warszawę. Niespodziewany zwrot ws. pirata drogowego
Edukacja i wychowanie
Prywatne uczelnie przejmują studentów psychologii. Alarmujący raport
Sądy i trybunały
Prof. Piotr Tuleja: Ustrój Polski się zmienił, wróciliśmy do XIX wieku
Spadki i darowizny
Ile razy można zmienić testament notarialny i w jakim trybie? Zasady są jasne
Reklama
Reklama