Politycy nie chcą pomagać bankom

[b]Rz: Pod koniec stycznia rząd przedstawił dodatkowe elementy pakietu działań, które mają pomóc gospodarce. Jednym z nich było ustalenie wspólnie z bankami konkretnego poziomu wzrostu akcji kredytowej. Rozmawiacie na ten temat z ministrem finansów?[/b]

Krzysztof Pietraszkiewicz: Takich rozmów nie było. Próba dokonania stosowanych zmian w ustawie o wspieraniu instytucji finansowych w Sejmie, a następnie w Senacie nie zakończyła się sukcesem. Tak więc nie ma instrumentów, które by pozwalały taki cel kredytowy określić. Być może powrócimy do tej sprawy przy pracach nad ustawą o poręczeniach i ustawie o BGK. Jednak ten pomysł ze względu na jego skomplikowanie, brak poparcia politycznego oraz brak zrozumienia w Sejmie i Senacie ma nikłe szanse na realizację. Poza deklaracjami nikt nie chce podjąć działań w tym kierunku. W naszym kraju nadal mamy problem z właściwą diagnozą sytuacji i wypracowywaniem odpowiedniego dla polskiego kryzysu programu działań.

[b]Jaki poziom wzrostu akcji kredytowej byłby obecnie realny?[/b]

Pod koniec grudnia nasze szacunki mówiły o możliwym ok. 10-proc. wzroście, głównie dla gospodarstw domowych. Rzeczywistym problemem polskich banków jest dostęp do źródeł finansowania. Chcąc utrzymać dynamikę na poziomie kilkunastu punktów procentowych, potrzebny jest mechanizm wspierania banków w pozyskiwaniu pieniędzy. Politycy uważają natomiast, że nie należy pomagać bankom. Nie rozumieją, że jest to pomoc dla gospodarki, przedsiębiorstw udzielona poprzez banki.

[b]Skoro rząd nie jest skory do pomocy, to zostaje wam NBP. Rozmawiacie z kierownictwem banku centralnego? [/b]

Współpracujemy nad poprawą płynności na rynku od października ubiegłego roku. Teraz zamierzamy przedstawić NBP propozycję, żeby wzorem innych banków centralnych zdecydował się na większą aktywność w zasilaniu sektora w środki. Chodzi nam o obniżanie rezerw obowiązkowych, aktywniejsze działania NBP dotyczące wykupu obligacji na rynku wtórnym – to robi wiele banków centralnych – oraz większą aktywność NBP w udzielaniu kredytu refinansowego pod zastaw dobrych aktywów, które są w portfelach banków.

[b]Czy to w ogóle pomoże zwiększyć akcję kredytową? Wielu bankowców twierdzi, że pieniądze z wcześniejszego wykupu obligacji przez NBP czy z obniżenia rezerwy obowiązkowej nie pójdą na akcję kredytową. Powód to m.in. pogarszająca się kondycja finansowa klientów banków.[/b]

Faktem jest, że banki budują poduszkę finansową zabezpieczającą je przed różnymi zdarzeniami, m.in. przed dużą zmiennością na rynku walutowym. Działania NBP dałyby możliwość zwiększania poduszki finansowej oraz planowania większej akcji kredytowej.

[b]Mam jednak wrażenie, że to nie wystarczy. Bankowcy powtarzają jak mantrę, że rośnie ryzyko kredytowe.[/b]

Oczywiście, wzrosło ryzyko prowadzenia działalności kredytowej. Jeśli tak się dzieje, to tworzy się lub wzmacnia specjalne instytucje, które dzielą się z bankami ryzykiem. To jest powszechne działanie na świecie. Mówię o funduszach poręczeniowych. Rada Ministrów zapowiedziała, że zwiększy ich rolę. My chcemy, żeby to zostało wykonane. Niestety, propozycja połączenia Funduszu Poręczeń Unijnych oraz Krajowego Funduszu Poręczeń Kredytowych i włączenia ich w kapitały BGK nie jest korzystna. Przez to możliwości tych funduszy nie zostaną rozszerzone, ale ograniczone. Fundusze zamienione na kapitały BGK usztywniają system poręczeniowo-gwarancyjny. Stawiają pod znakiem zapytania możliwość wykorzystywania poręczeń portfelowych. Został popełniony w tej sprawie błąd i można go jeszcze naprawić poprzez nowelizację projektu ustawy o BGK.

Kolejna niezwykle istotna kwestia to rola Rady Ministrów w udzielaniu gwarancji na wielkie projekty inwestycyjne. Nie wiemy, jak się zachowa rząd, na jakie inwestycje jakim przedsiębiorstwom jest gotowy dać gwarancje. Po ostatnich wielkich rządowych poręczeniach i gwarancjach mamy przesłuchania w prokuraturze i oskarżenia ministra finansów.