Valdis Dombrovskis: UE zmienia kurs i słucha głosu przedsiębiorców

W coraz bardziej burzliwym świecie Europa pozostaje wyspą stabilności i dobrobytu. W ostatnich latach wzrost gospodarczy jednak spowolnił. W porównaniu ze Stanami Zjednoczonymi i Chinami Unia Europejska zmaga się z istotną luką produktywności, która w ostatnich dziesięcioleciach poszerzyła się. Utrata konkurencyjności osłabia europejską zdolność do promowania naszych interesów oraz do ochrony i poprawy jakości życia obywateli.

Wiemy jednak, co należy zrobić. Po pierwsze, musimy kontynuować integrację jednolitego rynku, eliminując rozdrobnienie rynków usług, kapitału i pracy. Musimy ograniczyć fragmentaryczne i nadmierne regulacje, aby ułatwić zakładanie oraz ekspansję przedsiębiorstw w Europie. Po drugie, ze względu na agresywnego sąsiada, jakim jest Rosja, państwa UE muszą połączyć siły, aby stworzyć prawdziwy jednolity rynek obronny, np. poprzez wspieranie rozwoju podstawowych technologii.

Po trzecie, Europa ma problem z biurokracją. Komisja Europejska pracuje nad rozwiązaniem tego problemu. Powierzono mi kierowanie pracami Komisji Europejskiej w zakresie tego ambitnego programu uproszczania i koordynowanie tych prac.

Czytaj więcej:

Raporty ekonomiczne

Unia Europejska szykuje pociąg omnibusów

Jeszcze w lutym Komisja Europejska pr...

Pro

Nadmierna biurokracja hamuje rozwój

W ostatnich latach prowadzono intensywne działania regulacyjne służące osiągnięciu celów, takich jak transformacja ekologiczna i cyfrowa. Oceniając obecną sytuację, widzimy, że takie nagromadzenie przepisów i ich coraz większa złożoność są uciążliwe i dlatego musimy je znacznie uprościć.

Przedsiębiorstwa unijne poświęcają zbyt wiele czasu i zasobów na przestrzeganie coraz bardziej biurokratycznych przepisów, zamiast koncentrować swoje wysiłki na innowacjach oraz wydajności. To problem, którym musimy się pilnie zająć – szczególnie w odniesieniu do małych i średnich przedsiębiorstw, które najbardziej zmagają się ze spełnianiem większych biurokratycznych wymogów.

Komisja Europejska przyspiesza prace nad deregulacją

Komisja Europejska jest zdeterminowana, aby uprościć przepisy unijne oraz sprawić, by były bardziej przejrzyste i zrozumiałe. Nasz plan działania jest jasno określony i konsekwentnie wprowadzany w życie.

W ciągu zaledwie kilku miesięcy przedstawiliśmy propozycje uproszczeń w takich obszarach, jak rolnictwo, obronność, należytej staranności i sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju. Ostatnio zaprezentowaliśmy także projekt uproszczeń w dziedzinie etykietowania chemikaliów, kosmetyków i nawozów. Na tym jednak nie poprzestajemy – kolejne pakiety legislacyjne zostaną przedstawione jeszcze w tym roku.

Skuteczne prawo, prostsze przepisy, lepsze rezultaty

Uproszczenie oznacza zmianę istniejących przepisów w oparciu o praktyczne doświadczenia, wynikające z ich zastosowania. Aby skutecznie realizować ten cel, Komisja Europejska zaczęła uważniej wsłuchiwać się w głosy zainteresowanych stron i przedsiębiorstw.

Dzięki temu możemy lepiej zidentyfikować rozwiązania, które dobrze funkcjonują w praktyce, a także te, które nie działają zgodnie z założeniami. Dzięki słuchaniu opinii możemy również formułować konkretne propozycje zmian, które przyniosą realne korzyści zarówno przedsiębiorstwom, jak i obywatelom.

Przykładem są zmiany w rolnictwie. Na mocy naszych najnowszych propozycji każda kontrola gospodarstwa rolnego będzie przeprowadzana tylko raz w roku – zamiast kilku uciążliwych kontroli. Ułatwimy także młodym ludziom rozpoczęcie kariery zawodowej w tym sektorze.

Podjęliśmy również działania na rzecz ochrony małych i średnich przedsiębiorstw, które w miarę rozwoju muszą obecnie przestrzegać takich samych regulacji jak duże firmy. Dzięki naszemu wnioskowi dotyczącemu tzw. małych spółek o średniej kapitalizacji przepisy będą stopniowo dostosowywane do skali działalności – obowiązki będą bardziej proporcjonalne do wielkości przedsiębiorstwa.

Zaproponowaliśmy również uproszczenie obowiązków w zakresie należytej staranności w zakresie zrównoważonego rozwoju – tak aby przedsiębiorstwa mogły skoncentrować swoje ograniczone zasoby na obszarach obarczonych ryzykiem. Umożliwi to osiąganie lepszych wyników przy niższych kosztach, przy jednoczesnym zapewnieniu skuteczniejszego przestrzegania praw człowieka i przepisów dotyczących ochrony środowiska.

W dziedzinie obronności zaproponowaliśmy prostsze przepisy dotyczące wydawania zezwoleń, licencji oraz udzielania zamówień w zakresie obronności i bezpieczeństwa. Uproszczenie to pozwoli nam skuteczniej osiągnąć cele NATO, wspierać prawdziwie europejski przemysł obronny i szybko stworzyć skuteczne środki odstraszające przeciwko agresywnej Rosji.

Czytaj więcej

Opinie Ekonomiczne

Valdis Dombrovskis: Ograniczenie biurokracji pomoże zbudować zamożniejszą Europę

W najbliższych tygodniach Komisja Europejska przedstawi pierwsze z długiej serii propozycji dotyc...

Jakie korzyści przyniosą te zmiany

Nawet niewielkie zmiany, jeśli zostaną powielone w całej Europie, mogą łącznie przynieść olbrzymie korzyści. Według ostrożnych szacunków, roczne oszczędności, wynikające z przedstawionych w tym roku propozycji uproszczeń, przekroczą 8,5 mld euro rocznie. A to dopiero początek.

Komisja planuje przetestować całe unijne prawodawstwo w warunkach skrajnych, aby zagwarantować lepszą wykonalność, skuteczność i spójność przepisów. Innymi słowy, chcemy lepiej realizować nasze ambitne cele gospodarcze, społeczne i środowiskowe.

Naszym celem jest zmniejszenie kosztów administracyjnych ponoszonych przez wszystkie przedsiębiorstwa o co najmniej 25 proc., a MŚP – o co najmniej 35 proc. Oznacza to obniżenie rocznych kosztów administracyjnych o około 37,5 mld euro do końca obecnej kadencji Komisji w 2029 r.

I na tym nie poprzestaniemy. Uproszczenie musi być integralną częścią wszystkich nowych przepisów UE. Przyszłe przepisy będą prostsze z założenia.

Upraszczanie będzie trwałą zmianą instytucjonalną

Oznacza to zmianę sposobu myślenia i funkcjonowania naszej instytucji. Musimy skoncentrować się na skutecznym wdrażaniu przepisów, zamiast tworzyć coraz więcej obowiązków regulacyjnych.

Ta Komisja Europejska naprawdę słucha, reaguje i realizuje obietnice. Jesteśmy motorem prawdziwych zmian, dzięki ambitnemu programowi upraszczania przepisów.

Nasze zobowiązanie jest jasne: zadbamy o to, by unijne przepisy przynosiły korzyści wszystkim obywatelom i przedsiębiorstwom oraz wspierały ich w pełnym wykorzystaniu potencjału.