Instrukcja nie może zmieniać ewidencji

Instrukcja G-5 wykorzystywana przy modernizacji ewidencji gruntów jest wydana bez podstawy prawnej – uważa rzecznik

Publikacja: 29.04.2009 07:00

Pod lupę rzecznika praw obywatelskich trafiła właśnie instrukcja G-5 „Ewidencja gruntów i budynków”. Jest ona załącznikiem do zarządzenia nr 16/2003 wydanego przez głównego geodetę kraju 3 listopada 2003 r. Wykorzystują ją służby geodezyjne.

Rzecznik ma poważne wątpliwości co do podstawy prawnej, którą posłużył się główny geodeta, żeby ją wydać. Wystąpił więc najpierw o wyjaśnienie tej sprawy do GUGiK. Urząd nie podzielił jego wątpliwości. Według niego celem wydania instrukcji G-5 było ujednolicenie stosowania przez służby geodezyjne prawa geodezyjnego oraz rozporządzenia dotyczącego ewidencji gruntów i budynków. Instrukcja ma charakter techniczno-porządkujący i nie jest przepisem powszechnie obowiązującym

Tego poglądu nie podzielił rzecznik. Lektura instrukcji G-5 – twierdzi – prowadzi do wniosku, iż zawarte w niej normy wykraczają poza cel porządkujący dotychczasowe standardy techniczne.

Z informacji posiadanych przez rzecznika wynika bowiem, że [b]do notyfikacji wszelkich prac geodezyjnych w ewidencji gruntów i budynków wykorzystuje się postanowienia właśnie tej instrukcji. [/b]

Stosuje się ją również przy modernizacji ewidencji. Przy użyciu instrukcji dochodzi więc do stopniowego przekształcenia ewidencji gruntów i budynków (z uwzględnieniem jej standardów technicznych).

Zdaniem rzecznika zmiany te często mają charakter fundamentalny, np. zmiana zasad numeracji działek przewidziana w § 9 instrukcji. Od zgodności ze standardami tej instrukcji uzależnia się także przyjęcie materiałów z prac geodezyjnych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.

Zdaniem rzecznika nie można zgodzić się z opinią głównego geodety kraju, że instrukcja G-5 nie stanowi źródła powszechnie obowiązującego prawa.

Z tego powodu rzecznik wystąpił do ministra spraw wewnętrznych i administracji z prośbą o zajęcie stanowiska w tej sprawie.

Pod lupę rzecznika praw obywatelskich trafiła właśnie instrukcja G-5 „Ewidencja gruntów i budynków”. Jest ona załącznikiem do zarządzenia nr 16/2003 wydanego przez głównego geodetę kraju 3 listopada 2003 r. Wykorzystują ją służby geodezyjne.

Rzecznik ma poważne wątpliwości co do podstawy prawnej, którą posłużył się główny geodeta, żeby ją wydać. Wystąpił więc najpierw o wyjaśnienie tej sprawy do GUGiK. Urząd nie podzielił jego wątpliwości. Według niego celem wydania instrukcji G-5 było ujednolicenie stosowania przez służby geodezyjne prawa geodezyjnego oraz rozporządzenia dotyczącego ewidencji gruntów i budynków. Instrukcja ma charakter techniczno-porządkujący i nie jest przepisem powszechnie obowiązującym

Podatki
Zmiany w uldze na termomodernizację. Podatnicy dostali tylko kilka dni
W sądzie i w urzędzie
Jest projekt ustawy frankowej. Czy przyspieszy spory frankowiczów z bankami?
Praca, Emerytury i renty
Nowe terminy wypłat emerytur w lutym 2025. Zmiany w harmonogramie
Praca, Emerytury i renty
Zbliża się wypłata 13. emerytury. Ile wyniesie w 2025 roku?
Prawo w Polsce
Kto może wejść do twojego domu? I czy musi mieć nakaz?