Naczelny Sąd Administracyjny zajął stanowisko w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości byłemu właścicielowi. Uchwała dotyczy sytuacji, gdy nie wykorzystano jej na cel określony w decyzji wywłaszczeniowej, a Skarb Państwa lub samorząd zbyły ją na inny cel bez wcześniejszego powiadomienia byłego właściciela. Podstawą odmowy jej zwrotu jest sam fakt zbycia nieruchomości – stwierdził NSA.
O wyjaśnienie tej kwestii zwrócił się do NSA prokurator generalny. W sprawę zaangażował się również rzecznik praw obywatelskich. Część składów sędziowskich uznawała, że zbycie wywłaszczonej nieruchomości z naruszeniem art. 136 i 137 ustawy o gospodarce nieruchomościami (określają one przesłanki zwrotu nieruchomości) stanowi podstawę odmowy jej zwrotu w naturze. Właściciel lub jego następcy prawni mają tylko prawo do roszczeń odszkodowawczych. Inne składy oceniały, że jedyną przesłanką zwrotu wywłaszczonej nieruchomości jest jej niewykorzystanie na cel wywłaszczenia. Jej zbycie nie może być przeszkodą obciążającą byłego właściciela. Trzeba wtedy zawieszać postępowania i zmierzać do rozstrzygnięcia sprawy przez sądy powszechne.