Prawo budowlane: bez pozwolenia na budowie

Większość inwestycji będzie się kończyła zawiadomieniem nadzoru budowlanego. Jeżeli w ciągu 21 dni nie wniesie on sprzeciwu, będzie można korzystać z budynku (innego obiektu).

Ale coś za coś. W wypadku dużych inwestycji (osiedle mieszkaniowe, hala produkcyjna) trzeba będzie zatrudnić na budowie sprawdzających. Ma to być inżynier budowlany lub architekt z uprawnieniami do projektowania i kierowania robotami budowlanymi. Jego rolą będzie sprawdzanie prawidłowości wykonania poszczególnych etapów budowy.

Pozwolenia na użytkowanie w formie decyzji pozostaną w dwóch wypadkach: gdy chodzi o legalizację samowoli budowanych oraz jeżeli inwestor zamierza rozpocząć korzystanie z inwestycji, zanim skończy budowę, np. otworzy sklep na parterze budynku, a jego piętro wciąż będzie w stanie surowym.

– Pozostawienie pozwoleń na budowę w razie oddziaływania inwestycji na zagospodarowanie sąsiedniej działki oznacza, że nadal trzeba się będzie o nie starać w większości wypadków. Rzadko się bowiem zdarza, że budowa nie ma wpływu na posesje znajdujące się obok – ocenia Mariola Berdysz, dyrektor fundacji Wszechnica Budowlana.

Dyrektor Antczak uważa jednak, że w tej chwili urzędnicy nadużywają swoich uprawnień i stwierdzają wpływ na działki sąsiednie, choć tak naprawdę go nie ma. Poza tym po zmianach obszar oddziaływania będzie określał projektant, a urzędnik będzie go tylko weryfikował.

Ostrożnie do projektu podchodzi Zbigniew Malisz, członek zarządu Polskiego Związku Firm Deweloperskich. – Właśnie ruszyłem z budową domu wielorodzinnego, dla którego załatwienie samego pozwolenia na budowę zajęło mi 13 miesięcy – wyjaśnia. – Jestem więc za uproszczeniami. Ale ministerstwo wprowadza je tylko dla małych inwestycji. Poza tym idea sprawdzania na poszczególnych etapach nie jest najlepsza. To oczywiste, że w tym wypadku decydujący głos będzie miał ten, kto płaci, a więc inwestor.