Szykują się kolejne zmiany w przepisach o ogrodach

Miasta chcą decydować ?o obrocie dzierżawą działek ?w ogrodach położonych na gruntach, które do nich należą.

Aktualizacja: 11.03.2014 12:59 Publikacja: 11.03.2014 07:37

Nowa ustawa działkowa była uchwalana ze względu na wyrok TK w wielkim pośpiechu, może więc zawierać

Nowa ustawa działkowa była uchwalana ze względu na wyrok TK w wielkim pośpiechu, może więc zawierać pewne niedociągnięcia

Foto: Fotorzepa, Marta Bogacz

Związek Miast Polskich chce  zmian w obowiązującej  od półtora  miesiąca ustawie  o ogrodach działkowych. Trwają rozmowy z działkowcami w tej sprawie.

Związkowi nie podobają się  mianowicie przepisy dotyczące likwidacji ogrodów. Jego zdaniem  są one niekorzystne dla miast. Artykuł 22 przewiduje, że po likwidacji ogrodu gmina ma obowiązek wypłacić stowarzyszeniu ogrodowemu odszkodowanie według kosztów odtworzenia tych składników majątkowych, których nie uda się odtworzyć w przeniesionym w inne  miejsce  ogrodzie.

– Oznacza to, że w niektórych wypadkach miasta muszą płacić za mienie 40- czy  50-letnie  tak jak za nowe –  tłumaczy Andrzej  Porawski, dyrektor biura Związku Miast Polskich.

Według niego przepis jest krzywdzący dla samorządów.

–  Nie podlega żadnej dyskusji, że miasta powinny płacić odszkodowanie, ale  tyle, ile na obecną chwilę warte są te składniki  majątkowe – twierdzi dyrektor Porawski.

Miasta mają też zastrzeżenia do dzierżawy.

Nowa ustawa zmieniła bowiem działkowcom tytuł  prawny do gruntu. Do 19 stycznia 2014 r. przysługiwało im zwykłe użytkowanie. Z chwilą wejścia w życie ustawy przekształciło się ono w dzierżawę.

Działkowcom przysługuje także prawo do przeniesienia dzierżawy na inną osobę. Musi  mieć na to zgodę stowarzyszenia ogrodowego.

Zdaniem Związku Miast Polskich dzierżawa  jest ograniczonym prawem rzeczowym. Dlatego  to właściciel powinien wyrażać zgodę  na jej przeniesienie z jednej osoby na drugą. W wypadku więc ogrodów znajdujących się na gruntach należących do gminy, to ona powinna decydować, kto jest dzierżawcą.

Ustawa działkowa przewiduje również, że działkowiec może wpisać przysługujące mu prawo dzierżawy do księgi wieczystej nieruchomości, na której znajduje się ogród.

– Powinno się w niej ujawniać tylko dzierżawę ustanowioną na gruncie będącym  własnością  stowarzyszenia  – uważa dyrektor Porawski. –Tymczasem ustawa dopuszcza tego rodzaju wpis także w odniesieniu do gruntów  oddanych stowarzyszeniu  w użytkowanie lub użytkowanie wieczyste, a będących własnością gmin.

Zdaniem ZMP w tym ostatnim wypadku warto zrezygnować z zapisu w tej sprawie.

O tym, że ustawa nie wymaga zmian, przekonany jest z kolei Polski Związek Działkowców.

– Swoje uwagi ZMP zgłaszał w trakcie prac legislacyjnych. Część  została uwzględniona – tłumaczy Tomasz Terlecki, radca prawny z PZD. – Jesteśmy otwarci  na dyskusję – dodaje – i wszelkie sugestie,     jak stosować nową ustawę.

Przygotowanie nowej ustawy działkowej wymusił wyrok Trybunału Konstytucyjnego. Zakwestionował on aż 24 artykuły już nieobowiązującej ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych. Sędziom Trybunału nie podobało się przede wszystkim to, że PZD jest monopolistą na ogrodach. To on decydował praktycznie o wszystkim, co działo się na działkach. Bez jego zgody nie można było nawet być działkowcem.

Związek Miast Polskich chce  zmian w obowiązującej  od półtora  miesiąca ustawie  o ogrodach działkowych. Trwają rozmowy z działkowcami w tej sprawie.

Związkowi nie podobają się  mianowicie przepisy dotyczące likwidacji ogrodów. Jego zdaniem  są one niekorzystne dla miast. Artykuł 22 przewiduje, że po likwidacji ogrodu gmina ma obowiązek wypłacić stowarzyszeniu ogrodowemu odszkodowanie według kosztów odtworzenia tych składników majątkowych, których nie uda się odtworzyć w przeniesionym w inne  miejsce  ogrodzie.

Pozostało 82% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów