Szykują się kolejne zmiany w przepisach o ogrodach

Związek Miast Polskich chce  zmian w obowiązującej  od półtora  miesiąca ustawie  o ogrodach działkowych. Trwają rozmowy z działkowcami w tej sprawie.

Związkowi nie podobają się  mianowicie przepisy dotyczące likwidacji ogrodów. Jego zdaniem  są one niekorzystne dla miast. Artykuł 22 przewiduje, że po likwidacji ogrodu gmina ma obowiązek wypłacić stowarzyszeniu ogrodowemu odszkodowanie według kosztów odtworzenia tych składników majątkowych, których nie uda się odtworzyć w przeniesionym w inne  miejsce  ogrodzie.

– Oznacza to, że w niektórych wypadkach miasta muszą płacić za mienie 40- czy  50-letnie  tak jak za nowe –  tłumaczy Andrzej  Porawski, dyrektor biura Związku Miast Polskich.

Według niego przepis jest krzywdzący dla samorządów.

–  Nie podlega żadnej dyskusji, że miasta powinny płacić odszkodowanie, ale  tyle, ile na obecną chwilę warte są te składniki  majątkowe – twierdzi dyrektor Porawski.

Miasta mają też zastrzeżenia do dzierżawy.

Nowa ustawa zmieniła bowiem działkowcom tytuł  prawny do gruntu. Do 19 stycznia 2014 r. przysługiwało im zwykłe użytkowanie. Z chwilą wejścia w życie ustawy przekształciło się ono w dzierżawę.

Działkowcom przysługuje także prawo do przeniesienia dzierżawy na inną osobę. Musi  mieć na to zgodę stowarzyszenia ogrodowego.

Zdaniem Związku Miast Polskich dzierżawa  jest ograniczonym prawem rzeczowym. Dlatego  to właściciel powinien wyrażać zgodę  na jej przeniesienie z jednej osoby na drugą. W wypadku więc ogrodów znajdujących się na gruntach należących do gminy, to ona powinna decydować, kto jest dzierżawcą.

Ustawa działkowa przewiduje również, że działkowiec może wpisać przysługujące mu prawo dzierżawy do księgi wieczystej nieruchomości, na której znajduje się ogród.

– Powinno się w niej ujawniać tylko dzierżawę ustanowioną na gruncie będącym  własnością  stowarzyszenia  – uważa dyrektor Porawski. –Tymczasem ustawa dopuszcza tego rodzaju wpis także w odniesieniu do gruntów  oddanych stowarzyszeniu  w użytkowanie lub użytkowanie wieczyste, a będących własnością gmin.